作者：向秋

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《有效降低全社会物流成本行动方案》（以下简称“行动方案”），从全局和战略高度对有效降低全社会物流成本作出部署。

　　物流是实体经济的“筋络”，贯通一、二、三产业，是助力生产、促进消费、畅通双循环、参与国际竞争的现代服务体系。有效降低全社会物流成本，可以带动全社会提高经济运行效率，为提升产业核心竞争力乃至国民经济整体竞争力提供重要的基础支撑作用。同时，有利于加快建设国际物流体系，为保障国家经济社会发展提供可靠的安全支撑。

　　明确新目标。社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现，有效降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。党和政府高度重视降低物流成本问题，《“十四五”现代物流发展规划》提出“推动物流提质增效降本”；去年底召开的中央经济工作会议强调“有效降低全社会物流成本”；今年的《政府工作报告》提出“实施降低物流成本行动”……持续努力之下，我国社会物流总费用与国内生产总值的比率已由2012年的18%降到2023年的14.4%。行动方案提出，到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。降低物流成本，可以直接减少企业总成本，帮助企业提升利润空间和产品竞争力。这0.9个百分点的降幅，相当于推动降低全社会物流总费用超过1万亿元，可以形成巨大的企业利润。

　　改革是出路。坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，改革就会释放出红利来。解决跨运输方式、跨作业环节瓶颈问题，优化货物运输结构等，有助于提高物流运行效率，系统性降低物流成本。行动方案将深化体制机制改革作为第一任务加以推进，明确了推进铁路重点领域改革、推动公路货运市场治理和改革以及推进物流数据开放互联3项重点任务。一系列部署着眼解决物流发展中存在的深层问题，破除物流不同行业领域之间、物流与经济产业供需之间、跨区域一体化整合中存在的体制机制障碍，以便夯实发展基础、形成发展新动力。降低全社会物流成本，不是要降低我国物流服务的价格，更不是降低物流企业的收益，而是要统筹物流服务供给和实体经济需求，通过供应链组织的优化，拓展巨大的降成本战略空间。

　　创新是路径。科技创新在物流降本增效中扮演着至关重要的角色。比如，通过使用GPS和实时跟踪系统，可以更有效地监控货物流动，优化路线规划，减少运输时间，提高运输效率；利用大数据分析和人工智能进行需求预测，可以更准确地管理库存，从而降低存储成本；自动化仓库系统和智能机器人可以大幅提高装卸、搬运、分拣等操作的效率，降低人工成本。加强创新驱动和提质增效，是有效降低全社会物流成本的推进路径。行动方案部署了推动物流数智化发展、加快物流绿色化转型、实施物流标准化行动等重点任务。其中关键是要促进物流行业增智、降碳、扩绿，用数字化智能化赋能提高物流资源利用效率和行业经营效率，更好抢占全球创新发展的前沿阵地。

　　有效降低全社会物流成本，有赖于统一高效、竞争有序的物流市场建设，离不开适宜的政策环境。各有关部门和地方要通力合作，强化政策和要素支持，共同推动行动方案落实落地。（向秋）