今年，锦山中学11名学生以优异成绩被清华大学、北京大学录取，大家纷纷感慨：放在10年前，这是想都不敢想的事情。从“塌陷”到振兴，锦山中学是赤峰市深化教育改革、推动县域高中优质均衡发展的样本。

　　赤峰市是内蒙古人口最多的地级市，现有公办普通高中44所，其中县域高中（简称县中）41所，在校生8.1万人；全市每年高考报名人数占全区报名人数近1/5。过去，受经济发展水平、城镇化进程、公共教育政策等多方因素影响，赤峰市8个旗县的县中曾一度遭遇“塌陷”困局，教师出走、生源流失、升学率触底，甚至难以完成招生计划。

　　打响县中保卫战。近年来，赤峰市找根本、抓关键，多措并举、精准施策，创新实施“五统一”招生考试制度，有效破解“县中塌陷”困局，让全市41所县中重获生机。2024年高考，清华、北大在赤峰市录取41人，其中70%出自县中；600分以上949人，其中80%出自县中。

　　那么，重振县中，赤峰市是如何做到的?

　　规范招生秩序，遏制“生源大战”，是重塑县中教育生态的第一步。

　　赤峰市统筹全市高中共下“一盘棋”，中考实行报名、考试、阅卷、录取、质量分析“五统一”，普通高中招生以旗县区地域内生源为主，部分优质普通高中可按有限比例面向区域外招生，以满足少数学生的个性化发展需求，从源头上规范招生秩序，严禁抢挖生源，重拳治理普通高中招生乱象。

　　“最近三四年，招生秩序由乱到治，好的生源的确能够稳定在当地了。”翁牛特旗乌丹一中校长于海涛说，规范的招生秩序，营造起良好的教育生态，学校可以真正安下心来办教育。

　　赤峰市发展县域教育的第二步，是推动内涵发展，提升教学水平。通过招生改革将生源留在本地，进一步推动县中内涵发展，确保旗县学生都能“上好学”，形成良性循环。全市县中严格控制班额在48人以内、校额在2500人以下，实现了县域之间普通高中相对处于规模同等、生源平等、师资均等的态势。同时，加强学科建设，不断提升内涵发展水平。全市目前已经建成学科首席专家工作室18个、“强基计划”基地3个、市级学科基地35个、学校发展共同体7个、集团学校2个，各校基本形成联袂发展、共享共赢的良好局面。

　　赤峰市教育局副局长于福奎说，目前全市普通高中齐头并进、错位发展，很多县中的高考高分段人数接近，甚至高于城区高中，全市没有任何一所高中“一家独大”。

　　赤峰市第三个值得借鉴的经验，是坚持分类指导，促进县中多样化发展。指导学校立足校情，强化自身优势，重新定位办学目标，推动各类高中办优、办强、办出特色。创建优质精品高中，提高一本、本科上线率，为更多有学习潜质的学生提供升入高等学府学习的机会；创建学科特色高中，为更多有特长的学生搭建个性成长圆梦的平台；根据地区实际建设综合高中，既抓文化课提升又抓特长生培养。

　　赤峰市宁城县八里罕中学校园橄榄球运动。

　　效果立竿见影，宁城县八里罕中学通过改造体育课、艺术课，近3年约200人被北京体育大学等重点体育和艺术类高校录取，本科升学率超过很多一类高中，实现了“低进高出”。

　　借助京蒙协作“教育倍增计划”的有利契机，赤峰市在京蒙对口帮扶之外，还先后促成北京大学附属中学与赤峰二中、北京钱学森中学与赤峰蒙中、西安高新第一中学与乌丹一中、北京曾军良学校与赤峰四中等学校建立合作帮扶关系。

　　如今，赤峰市普通高中招生秩序科学规范、内涵发展特色多样、教育评价全面改善，群众满意度逐年上升。尤其是学生能在本地求学，减轻了家庭经济负担；县域生源不外流，为乡村振兴守住了人口底线，在社会上产生良性连锁效应。

　　赤峰市教育局局长刘玉海说，赤峰市是内蒙古的教育大市，历来就有崇文重教的优良传统，教育已成为当地的一张闪亮名片。赤峰市认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，扎实推进教育综合改革。深入实施高中带动战略，以高中育人方式改革，引领义务教育、学前教育转型升级，实现幼儿园、小学、初中、高中学生贯通式一体化培养。打造高水平特长生培养基地，带动义务教育阶段特长生培养基地和兴趣班建设，拓宽艺术类、体育类、科技类特长生培养渠道，开辟学生成长成才新赛道。推行“1+3”拔尖创新人才贯通式一体化培养策略，通过小学发现、初中培育、高中强化的方式，加大对有特殊禀赋学生的培养，为高等教育培养输送更多的拔尖创新人才。

　　记者： 魏娜

　　原标题：《创新实施“五统一”招生考试制度 赤峰市县域高中突破困局重获生机 》

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