作者:臧梦雅
国家卫生健康委、全国爱卫办、国家发展改革委、民政部等14个部门日前联合制定的《关于推进健康乡村建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式公布,明确了提升乡村医疗服务水平、提升乡村公共卫生服务能力等8项重点任务。党的二十届三中全会提出,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务,这为推进健康乡村建设指明了方向。此次《指导意见》全面贯彻落实党中央、国务院的部署要求,为进一步完善乡村医疗卫生体系、建设健康乡村提供了更加具体的路径。
近年来,我国加快实施健康中国战略,健全医疗卫生服务体系。数据显示,截至2023年末,全国共有乡镇卫生院33753个、床位150.5万张、卫生人员160.5万人,与上年相比,床位增加4.9万张,人员增加7.5万人。各地聚焦乡村医疗基础设施建设、医疗保障、乡村医疗人才队伍培养以及体制机制完善等多项工作。比如,湖南浏阳因地制宜建立医联体、推动优质医疗资源下沉,积极推动市级公立医院和乡镇卫生院“牵手”,大型医院的优质医疗资源,如高水平的医生、先进的医疗设备和管理经验等,可以引入基层医疗机构,借此提高基层医疗服务的质量和效率。又如,重庆通过“县聘乡用”“乡聘村用”机制改革,派遣医师在乡镇卫生院工作,并对派遣医师的经济待遇和工作经费予以保障,激励、引导医疗卫生人才向基层流动。
不过,我国农村地区卫生健康事业发展与农村居民需求还存在不小差距,不少地方仍面临医疗机构设备落后、患者就近就医不便、基层医疗卫生机构招人留人难等问题。要着重补齐农村卫生健康服务短板,推动医疗资源向农村下沉,促进乡村医疗卫生体系健康发展。
要坚持“以人为本,协调发展”“因地制宜,分类指导”“循序渐进,久久为功”的基本原则,在提升乡村医疗健康卫生服务水平的同时,优化乡村人居环境,倡导健康生活方式。通过分区分类重点治理人口居住集中区域农村生活污水、加强农村地区全民健身公共服务体系建设、举办乡村体育赛事活动等方式,做好农村健康环境建设工作。通过一系列有效举措,加快建成符合地方实际、群众获得感强的健康乡村,为乡村振兴发展、健康中国建设贡献坚实力量。(臧梦雅)
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