1月26日，广州市规划和自然资源局发布关于公布实施《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》（以下简称“专项规划”）的通告。

　　通告明确指出，根据第三次全国土地调查成果，广州已进入存量用地发展时代，新增土地资源日益紧约，创新以存量资源再利用为主线的空间发展新模式迫在眉睫。在这种形势下，广州市规划和自然资源局组织开展专项规划的编制工作。

　　根据通告，专项规划将统筹新增用地与存量用地资源配置，规划至2025年，累计推进城市更新约130平方公里（含城中村改造70平方公里）；至2030年，累计推进城市更新约230平方公里（含城中村改造120平方公里）；至2035年，累计推进城市更新约300平方公里（含城中村改造155平方公里），通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。

　　广州旧村将焕新颜。图/羊城晚报记者 陈玉霞 摄

　　专项规划明确了项目正负面清单，优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、枢纽门户、交通干道等的城市更新项目，定时间表、路线图，按2025、2030、2035年明确项目推进时序安排，避免短时间内大拆大建和“运动式”更新。对不符合“三区三线”、历史文化保护、城市环境总体规划等相关规划，或是大范围涉及生态廊道、可能导致“田中城”等情况的城市更新项目，原则上不列为全面改造项目。

　　专项规划提出，至2035年拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目共291个。其中：旧村庄全面改造项目252个（含城中村项目150个）、旧村庄混合改造项目24个（含城中村项目15个），“拆、治、兴”并举推动改造；旧城混合改造项目15个，综合运用“留、改、拆”方式推进。鼓励未纳入全面改造和混合改造的旧村庄（城中村）以及老旧城区推进微改造，鼓励城镇开发边界以外地区推进乡村整治提升。

　　此外，专项规划结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地集聚化、园区化发展。鼓励低效产业用地等存量资源更新改造，形成新空间供给，为新动能新产业留足空间， 实现产业和空间“双转型”，提出至2025年拟推进村镇工业集聚区项目206 个、总用地面积约18平方公里。选取3—5批村镇工业集聚区试点项目，形成示范效应。

　　接下来，广州市规划和自然资源局将按照专项规划确定的目标和规模，分区、分类、分步引导城市更新、城中村改造，全面支撑“制造业立市”、协同促进历史生态保护、强化公共基础设施供给、构建现代化国际化大都市、推动项目落地实施。

　　附：

　　一、广州市各行政区2021-2035 年旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目分步推进时序安排表

　　二、广州市各行政区2021-2025年村镇工业集聚区更新改造项目分步推进时序安排表

　　文字、图表｜羊城晚报记者 董鹏程 通讯员 穗规资宣