12月3日是国际残疾人日

　　你留意过生活中的无障碍设施吗？

　　盲道、轮椅坡道等设施方便了特殊群体日常生活

　　让有“碍”变有“爱”

　　今年3月1日

　　《上海市无障碍环境建设条例》

　　（以下简称《条例》）正式施行

　　体现了一个城市对于

　　残疾人和老年人等特殊群体的人文关怀

　　老年人用药增多

　　如何从密密麻麻的药品说明书中

　　获取自己想要的信息？

　　出门在外的老年群体和残疾群体

　　能否方便地使用公共设施？

　　上海检察院提起的公益诉讼

　　或许可以给我们启发

　　药品说明书  如何让它更“好看”

　　今年2月，普陀检察院在基层结对共建过程中，接到区人大代表、真西一居委会党总支书记刘海清反映：因大部分药品说明书字号过小，很多老年人在阅读药品说明书过程中，存在阅读困难。

　　检察官前往辖区内多个社区走访调查发现：由于药品说明书需要注明的内容较多，出于成本控制角度的考虑，药品生产企业往往在巴掌大的纸上印满文字，导致中老年人群体难以辨识，进而影响了他们对药品用法、用量、有效期限等信息的获取。一些老年人也表示，由于看不清说明书，自己会直接按照以往的用药经验服用药物。然而，“盲服”的行为可能带来用药安全风险。

　　为推进无障碍社会建设，让药品说明书变“好看”，今年3月，普陀检察院召开了一场关于“药品包装无障碍信息交流建设”的公益诉讼检察公开听证会，从相关市场主体探索药品说明书的信息化改造、增配放大镜等助老设备、提供更精细化服务等方面，提出一系列可行性举措，并建议行政机关可以提示、引导行业协会，充分发挥作用价值，助力构建老年人友好型社会。

　　截至5月，药企已基本形成了“在药品外包装上增设电子二维码”的改造路径，通过扫描二维码，用户即可获取药品说明书的电子化展示，方便放大或缩小。同时，基于预先设置的语音播报功能，按下语音播报按钮，就可以听取用药安全部分的内容。部分药店则针对老年人阅读药品说明书困难，配备了老花镜和放大镜等设备，规范驻店药师用药提示职责，配合做好社区用药安全服务工作。还有部分电商平台已经推广商品适老化说明书的“一页纸计划”等。后续，普陀检察院还将继续协同药企继续完善和修改功能，进一步提高药品说明书的可读性。

　　10月31日，国家药监局正式发布《药品说明书适老化及无障碍改革试点工作方案》，至此，如何让药品说明书更“好看”有了明确的管理规范。方案将上海明确列为试点地区之一，要求相关主体将部分项目字体加大加粗印刷、同时提供纸质药品说明书（简化版）和电子药品说明书（完整版）、额外提供语音播报服务和盲文信息服务等，以满足不同群体用药需求。

　　无障碍厕所  如何让它更“好用”

　　今年2月至5月，普陀检察院公益诉讼检察官办案组多次至辖区各街道走访调查，发现部分无障碍厕所因维护不善，长期存在两个问题——一是部分公共厕所的无障碍厕所坐便器一侧（左侧）高1.4m垂直抓杆均存在摇晃松动现象；二是部分公共厕所的无障碍厕所呼叫按钮接触不良，多次按动无声响。

　　图源网络

　　上述问题影响残疾人、老年人等特殊群体正常使用无障碍厕所，损害公共利益。承办案件的检察官办案组认为，相关行政部门有职责督促无障碍设施管理责任人，加强对无障碍设施的日常巡查和履行维护管理责任，保障无障碍设施正常使用，并且对擅自占用无障碍设施的行为具有行政处罚权。目前，上述11处存在问题的无障碍厕所已更新抓手扶杆和呼叫按钮。

　　从“有没有”到“好不好”

　　今年9月1日起，为了加强无障碍环境建设，保障残疾人、老年人或其他有无障碍需求的群体平等、充分、便捷地参与和融合社会生活，《中华人民共和国无障碍环境建设法》开始实施，标志着特殊群体对于无障碍环境的日常需求有了法律保障。

　　图源网络

　　对公益诉讼检察官们来说，当前无障碍环境建设已经从“有没有”变为“好不好用”“管不管用”的问题，据记者了解，检察官在展职中发现，盲道被“潮汐式”占用仍是超大型城市治理中的难题，对此还需要行政机关协同保障视障人士权益，对盲道占用问题进行依法、长效、系统监管治理；另外，无障碍停车位被占用也是常见问题，目前的实践中，无法有效识别停泊车辆是否是残疾人驾驶或者乘坐的机动车，仍需统一落实对残障人士驾驶车辆的识别标记和管理。

　　同时检察官们也期待全社会能够形成关爱残疾人、老年人的共识，宣传无障碍环境理念，普及无障碍环境知识，加强无障碍环境建设，让残疾人、老年人可以享受无障碍环境便利，促进社会全体人员共享经济社会发展成果。日后，更加完善的无障碍设施体系将会建立，城市人文关怀的温度也将惠及更多群体。

　　见习记者 | 王葳然