7月，上海发布稳就业“18条”，首次指出加强零工市场建设，支持在上海公共招聘新平台、各区线上就业平台开设零工信息（灵活就业）专区，归集更多低门槛、灵活性高的就业岗位，鼓励零工岗位供需较旺盛的地区推动公益性零工市场建设，完善零工求职招聘服务。

　　数据显示，我国灵活就业人员已经达到了2亿人，作为提供灵活就业岗位及信息的重要载体，零工市场尤为重要。

　　日前，位于瑞丽路60号的上海首家零工市场上线，正火热招工中…

　　上海首家零工市场上线

　　瑞丽路60号，一块“闵行区零工市场”的招牌显得特别显眼。7月26日，这里正在举办一场专场招聘会，9家企业带来了大量零工岗位，其中绝大多数对学历和工作经验都没有要求。

　　今年6月，闵行区零工市场开设了首场“零工”专场招聘会，就吸引了300多名求职者到场，达成就业意向160余人，现场岗位匹配成功76人。而这次的第二场招聘会，人气依然不减。

　　闵行区就促中心工会主席熊炜告诉记者，目前除了瑞丽路60号，该区还在颛桥地区开设出了第二家零工市场，而更多的点位也在考虑和筹划中。

　　“过去，公共职介服务较少涉及零工这一领域。”熊炜表示，但是伴随着“零工经济”的发展，越来越多的灵活就业岗位不断诞生，如何更好地拓宽零工群体就业渠道，帮助企业通过灵活用工方式降低用工成本促进其发展，成为政府部门重视的问题。

　　季节性订单催生临时岗位

　　提及零工，很多人或许第一时间想到建筑工、家政工、快递、外卖等，但事实上，当前企业招聘的零工岗位远不止这些，还涉及餐饮、超市、电商、地铁、技术工等众多岗位。

　　闵浦人才服务有限公司的招聘负责人余女士介绍，每个月其合作伙伴都会释放出一定数量的零工岗位，这些岗位通常学历要求较低，年龄最高可放宽至45岁，多为车间生产、操作、分拣工种，时薪不低于24元。在工作环境上，应聘者可根据自身意愿选择工种、工作时长、长白班或夜班等，与人才公司签订劳务派遣合同。

　　该公司总经理吴博告诉记者，从企业的需求来看，主要是因为季节性、临时性、零散性的订单出现，使得企业出现了人员的缺口。

　　临时填补“空缺”只是众多零工岗位中的一种。在不少中小企业之中，部分业务的人员“缺一不可”但又“无需常驻”，如财务、咨询顾问、环评工程师等，也出现了“日结”的需求。

　　谁在零工市场找工作？

　　在招聘会现场，前来应聘操作工、小时工等体力劳动零工岗位的多为失业中青年人群，年龄在30-45岁不等，在他们看来，这份零工既可以作为自己寻找正式工作期间的过渡，还能谋得一份不菲的收入。

　　现场，外卖骑手作为当下热门兼职岗位，受到不少求职者关注咨询，其招聘需求人数高达50人。负责代招聘的余女士表示，骑手靠每单配送费赚钱，一单配送费8-12元不等，日均单量在50-70单左右，如果勤快点的话，月薪能有万元。

　　而应届生，也出现在了零工市场的求职人员之中。对他们来说，“日结工”“小时工”“实习生”等也成为自己获取职场经历的有效途径，而且说不定可以有转正的机会。

　　申城零工市场正逐步规范化

　　有零工求职者表示，“打零工”最怕的就是遇到黑中介，上当受骗不算还会遭遇经济损失；企业也反映，怕“零工”言而无信，带来不必要的纠纷。

　　闵行区零工市场负责人表示，作为全市首家零工市场，在不断完善零工市场服务与管理制度的同时，未来还将在促进求职者灵活精准就业方面下功夫，通过职业规划、技能培训、创业指导等方式，提升他们的就业能力。

　　今后，闵行零工市场还将引入社会保障、劳动维权、工伤认定、人才服务等政务资源，并依托上海公共招聘网和闵行“易就业”平台进行线上线下同步招聘。

　　日前，由黄浦区联合人力资源服务机构打造的上海首个零工就业云平台上线。汇聚了36家放心企业，包括互联网、新能源、人工智能等，提供全职、实习、兼职等各类岗位超过11000个，让零工就业者享受到“一站式”的服务体验。

　　去年6月，人力资源社会保障部等五部门联合印发《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》，提出了强化零工市场信息服务、强化零工快速对接服务、完善服务场地设施支撑等10条意见，各地的零工市场也在火热建设中。

　　潍坊出台全国首个零工市场地方标准

　　近日，山东省潍坊市出台全国首个零工市场地方标准，该标准是全国首个市级关于零工市场建设的地方标准，为零工市场规范化建设和可持续发展提供了有力支撑。

　　为推动潍坊市“零工客栈”服务质效提升，促进零工市场建设与可持续发展，潍坊市人社局在对全市现有22处“零工客栈”进行深入调研的基础上，聚焦实现零工找活有平台、收入有提升、权益有保障，优化探索零工市场规范建设的“潍坊路径”，制定《零工市场建设与服务规范》（db3707/t084—2023），从零工市场建设、服务场所设置、服务机构和人员配置、服务内容与要求、服务管理、服务评价与改进等方面进行标准规范。

　　吉林拟建零工市场75家

　　8月1日，《吉林省人力资源市场条例》（以下简称《条例》）将正式施行，《条例》对建设零工市场做出有关规定。

　　《吉林省人力资源市场条例》中明确规定“县级以上人民政府应当分类建设综合性、区域性、特色性的零工市场，加强规范管理，保障劳动者多渠道灵活就业。鼓励有条件的地区打造覆盖全域的灵活就业人员用工服务平台，创新开展线上线下相结合的零工服务方式，强化零工岗位归集、供需对接、就业创业培训、困难帮扶服务，推动零工市场网格化、网络化发展。研究规划在全省拟建零工市场75家，通过采取升级改造现有零工市场、投资新建零工市场以及借助市场化运营等形式，目前已建成15家，正在创建的有60家。

　　北京鼓励重点行业企业建立零工市场

　　北京市就业工作领导小组日前印发《优化调整稳就业政策全力促发展惠民生若干措施》。其中提出，强化重点行业企业扩岗支持。鼓励影响力强的行业企业建立本领域零工市场或用工平台，进一步扩大岗位供给。紧紧围绕“专精特新”企业、带动就业能力强的行业企业、涉及国计民生和生产保供企业，建立企业清单，配备就业服务专员，提供岗位收集、用工指导、人员推荐、技能培训、政策宣传等就业服务。鼓励企业吸纳高校毕业生等重点群体就业，全面落实“直补快办”，构建政策找人、无感智办服务机制，扩大政策覆盖面和落实率。推行“一件事”办理模式，打包落实社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等就业补贴政策，加速释放政策红利。

　　浙江将零工市场建设列为民生实事

　　2023年，浙江省政府将“在全省建成200个零工市场”列为十大民生实事之一。全省人社系统坚持目标导向、问题导向，聚焦解决企业群众“急难愁盼”问题，通过系统布局、分类推进、提质增效等方式，全力推进零工市场高质量建设发展，满足劳动者多元化就业需求，畅通就业服务“最后一公里”。

　　将建设公益性零工市场作为公共就业服务的重要部分，引导各地结合实际加大零工市场覆盖范围，提供无学历、无技能门槛的公益性零工岗位，优先保障大龄、困难人员等弱势群体就业。根据零工时效性强、流动性大特点，建立零工“即时快招”服务模式，为零工人员与用工主体提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。

　　观点

　　更好发挥零工市场促就业作用

　　作为提供灵活就业岗位及信息的重要载体，零工市场在稳就业、促就业当中发挥着日益重要的作用。

　　随着数字技术普及、工作方式多元化，零工经济逐渐壮大，传统的“马路市场”已难以适应新的就业需要。时至今日，我国灵活就业规模巨大，作为提供灵活就业岗位及信息的重要载体，零工市场在稳就业、促就业当中发挥着日益重要的作用，为新老领域、千行百业持续作出新贡献。各地大力推进零工市场建设，促进劳动者就业增收，服务质量水平不断提升。

　　接下来，更好发挥零工市场促就业作用，要瞄准传统“马路市场”的短板，从强保障、护权益、促提升等方面持续发力。

　　强化就业服务保障，要强化供需间的“桥梁”作用，确保岗位信息高效匹配，充分运用信息技术平台和人力资源服务优势，实现就业困难人员及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理。

　　加大劳动者权益保护力度，在线下，零工市场可以联合有关部门和专业力量，快速介入纠纷处理，为劳动者提供更多帮助；在线上，也可以通过建立数字契约、工资结算等第三方平台，更好保障劳资双方合法权益。

　　促进务工者就业能力提升，通过及时开展针对性的技能培训，零工市场能有效提升劳动者就业能力，增强择业积极性和主动权，改善就业稳定性、连续性，帮助大家从“好就业”向“就好业”转变。

　　（综合来源：申工社、劳动报、齐鲁壹点、人民网、北京市人社局、中国劳动保障报、人民日报等）