路面切割

井圈清理

填铺沥青

分层夯实

井盖置换

平整检查

　　□ 长江日报记者王慧纯 周超

　　通讯员金辉 朱熙珊 冯夏雪 朱仙红

　　近日，汉阳区汉新大道上，圆切机、养护车、防撞车一字排开，汉阳市政施工人员维修更换两座检查井井盖，修好半小时后道路便能正常通行。

　　小井盖关乎大民生，作为城市最微小的细胞单元，井盖等“城市家具”是城市精细化管理的基础。今年，我市计划整治提升3万个城市道路井盖。记者调查发现，小井盖背后的学问不少。

　　■ 一小时解决一处问题井盖

　　“3毫米”标准有讲究

　　“昨天接到任务单，这里两处井盖，一个轻微下陷，一个破损。我们的要求是上午的单子下午要完成，但是昨天下雨，对沥青施工质量有影响，今天天晴了赶紧过来。”近日，汉阳市政运维公司施工现场管理人员周毅恒介绍，今年汉阳区城管局全面启动城区井盖专项整治，对道路井盖破损、井周下沉等问题进行彻底整治。该公司负责全市部分区域市政、城管、自来水等检查井井盖的管养任务，12345热线一旦接到和井盖相关投诉，就会通过联动机制向公司智慧管养平台下任务单。“旁边有所情智高中，车子经过这两个井盖总是‘哐哐’响，影响学生学习。”

　　铣刨器切割井盖及周边路面、破除混凝土层、清理井盖……施工人员有条不紊作业，记者留意到，清除混凝土层时，施工人员在井口放了一个接料盘，大块碎石清理完后，又拿出一个吹风机对着井槽吹。周毅恒解释：“这样是防止碎料掉入井内，小颗粒也要吹干净，不然影响上乳化沥青的黏合度。”刷过乳化沥青这道“胶水”后，一辆沥青养护车开来，施工人员迅速铲起还冒着热气的沥青混合料，铺在井槽内，另一组工人架起蛙式打夯机，将沥青夯实，“5厘米一层，铺三层，分层碾压，这样可以达到95%压实度，避免后期井盖沉降”。

　　随后，工人搬出新井盖放入井槽，打夯机一通作业，井盖与周边路面完美衔接，浑然一体。周毅恒蹲下身用塞尺测量，“落差1毫米”。他表示，按武汉市相关技术规定中对井盖平整度的要求，井盖、井圈与路面平齐，高差须小于3毫米，“我们的施工标准是高差在1.5毫米左右，车轮碾压后，也能保证落差在3毫米内。之所以定3毫米的界限值，是因为我们试验过，高差3毫米以内车轮碾压后不会发出响声，车辆来去不会造成扰民，同时允许有一定的操作误差。这套‘防沉降检查井快速维修施工工法’已获省级工法证书”。

　　完成后，施工人员陆续撤掉打围工具。“现在的速干沥青料，半小时降温到50℃就能快速恢复交通。”周毅恒拿出温度计一测，“沥青40多度，已经可以通车了”。

　　记者观察，更换一个井盖大概耗时一小时。

　　■ “六防”井盖不仅能消音

　　还是城市文化新名片

　　记者看到，与更换下来的旧井盖相比，新换上的井盖更厚实美观。周毅恒介绍，目前公司对井盖整治提升，均更换成这种防坠落、防沉降、防位移、防噪音、防弹跳、防盗的“六防”井盖，采用球墨铸铁材质，井盖井面材料厚度、承载力和使用寿命较以前均有大幅提升。

　　打开井盖，下面不再是黑洞洞的井口，而是一层结实的硬质金属防坠网，他称这种钢制防坠网能承受250公斤压力，即使井盖被打开，也能防止行人坠落和车辆陷入。井盖边缘有一层嵌入式胶条，这种胶条能有效减少震动和异响，车辆经过不再“哐哐”响。但胶条是消耗品，车轮多次碾轧后会有磨损。“有时我们接到任务单说井盖有噪音，过来检修后发现其实井盖没破损也没沉降，只需要更换胶条。如果不是车流量特别大的地方，胶条的使命寿命约是一年，这种情况下定期养护更换胶条就能解决井盖噪音问题。”

　　井盖破损、沉降，使道路不平整，影响市民行车和步行舒适度；夜间车辆经过井盖时发出的“哐哐”响则成为城市生活的不和谐音。为根治这一顽疾，市城管执法委相关工作人员介绍，今年我市计划整治提升3万个城市道路井盖，1—4月，全市共发现处置问题井盖14000余个，并梳理了114个道路新改扩建项目，将管理需求融入建设过程中，确保新改扩建道路的井盖明显改观。

　　在交通压力较大的洪山区雄楚大道上，夜间渣土车、混凝土罐车等重载车辆频繁驶过，导致机动车道上排水井盖长期处于高负载状态，部分井盖变形、异响、破损；道路两侧学校、政府机关、商铺及居民楼较多，这些井盖病害既存在安全隐患，也有扰民之困。洪山区城管局协同相关部门开展井盖维修提升。截至4月底，雄楚大道石牌岭到楚平路路段的110余个井盖已全部更换提升为“六防”井盖。

　　除了安全牢固，井盖还可以美观有文化。今年江岸区各主次干道上更换了2000多个新型工艺井盖，在沿江大道、黄浦大街、六合路等路段，更换的彩绘长江大桥、黄鹤楼等武汉文化地标文创井盖让井盖变身城市文化名片。江岸区城管局介绍，下一步，该区还将陆续更换1500个新型井盖，并给井盖贴上“二维码”，探索井盖智慧化管理，运用科技手段，让“小井盖”更好服务“大民生”。

　　■ 市民可“随手拍”反映问题井盖

　　井盖管理有望立法

　　近年来，武汉市花了大力气整治井盖，标准不断提升，为何相关投诉及问题仍时有发生？市城管执法委相关工作人员介绍，全市井盖基数大、分布广、规格不一、材质各异，涉及供水、排水、电力、电信、移动、联通、路灯、交管、广电、燃气等20个权属单位，分属水务、经信、通信、城建、公安等多个行业，责任主体众多，部分井盖没有管理单位标识牌，需要通知所有管线单位逐一核实确认，增加了井盖设施管理难度和处置时间。同时，权属单位也向城管部门反映，因为常有机动车违规驶入人行道，超过人行道复合井盖的设计承载能力，导致井盖损坏的现象时有发生。

　　目前，为办好民生实事，市城管执法委畅通“城管随手拍”、路长制问题发现渠道，对各渠道发现的井盖缺失、破损、松动、塌陷、下沉等问题，督促各权属单位及时处理；指导权属单位在维修井盖时采用新施工工艺缩短维修养护期，推广使用“六防”井盖进行更新换代；将井盖问题限时整改率和群众满意率评价，纳入重要指标对各区井盖管理部门进行工作考核，进一步保障井盖整治提升出实效。

　　“井盖问题‘既要治标又要治本’，专项立法是关键。”该工作人员表示，目前国内北京、广州、成都、厦门、沈阳、哈尔滨等多个重点城市均对井盖设施进行了专门规章立法，效果明显。“立法后各部门各司其职，各权责单位职责明确，齐抓共管，形成合力。同时，通过井盖立法，优化顶层设计，解决井盖管理过程中责任不明、源头规划建设不优、压力传导不够等深层次问题。”目前，《武汉市城市道路井盖监督管理办法》正按程序积极推进，现已形成初稿，正在征求意见。

　　相关负责人表示，市民如发现井盖缺失、破损、松动、塌陷、下沉等问题，可即时拨打12345市长热线，或打开微信小程序“城管随手拍”进行上报，城管部门将通过这些问题发现渠道，接诉即办。

　　本版图片（除署名外）：长江日报记者周超 摄

作者：王慧纯 周超