中新网上海3月7日电 (记者 陈静)记者7日获悉，上海市成人吸烟率实现7年“连降”，至19.4%；同时，上海公共场所控烟状况不断改善，法定禁烟场所违规吸烟发生率进一步降低至12.1%，室内“无吸烟室”场所比例上升到99.7%。如今，“室内全面禁烟，室外不吸游烟”正成为上海市民的健康新风尚。

　　据悉，2017年3月1日起，《上海市公共场所控制吸烟条例》(简称《控烟条例》)修正案实施，实现室内全面禁烟，今年是《控烟条例》修正案实施5周年。上海市健康促进委员会方面介绍，5年来，上海强化社会共治，形成控烟宣传和监督执法“六个一”模式，打造无烟城市。上海的控烟监管执法力度不断加强，2021年，有关控烟监管执法部门共检查单位25.3万余家(253090)家，处罚单位1130家，处罚个人974人，罚款金额分别为逾280万元和9.05万元人民币(下同)，罚款总金额为逾289.2万元。

　　上海市健康促进委员会方面对记者介绍，作为控烟牵头部门，该委协调各控烟监管执法部门联合行动，协同上海市健康促进中心、上海市控烟吸烟协会等专业机构和行业协会，逐步形成“行政监管、场所自律、社会监督、人大督导、专业监测、舆情评价”的上海控烟“六位一体”推进机制。

　　上海各级健康促进委员会依托多部门联合监管机制，不断强化控烟社会共治，控烟监管力度持续加强，对餐饮、网吧、娱乐等控烟难点场所重点进行监管执法，对于典型案例坚决予以警示、惩戒、示范。闵行区、松江区对屡次违规场所开出3万元顶额罚款，徐汇区人民检察院联合卫生行政部门实现多部门联动，打出控烟执法“组合拳”等。

　　据了解，上海公共场所控烟状况不断改善，室内“无烟具”场所和“无烟蒂”场所比例分别为95.3%和90.4%。控烟社会共治的良好氛围日益形成，公众通过12345热线和“控烟热力地图”积极参与控烟治理。上海还推出和完善上海控烟宣传和监督执法“六个一”模式，即：一根线(12345控烟投诉举报热线)、一幅图(控烟热力地图)、一张网(全市综合戒烟服务网络)、一个机制(多部门协同合作与社会共治机制)、一套制度(《上海市公共场所控制吸烟条例》等)和一系列工作方法(专业支撑、舆情评价、人文关怀等)，对标国际最高标准、最好水平，打造无烟城市。

　　据统计，至2021年底，全上海共创建3042家“上海市无烟示范单位”，超过七成党政机关(共计797家)已建成无烟机关。与此同时，上海积极推进戒烟服务网络建设，已建成37家规范化戒烟门诊，并通过完善戒烟热线、社区支持、互联网移动戒烟平台等戒烟资源，推动建立一体化闭环戒烟服务网络等。

　　上海市健康促进委员会方面表示，控烟工作也面临艰巨挑战，如餐饮、娱乐、综合业态等重点难点场所的控烟管理、室外游烟和二手烟暴露、电子烟等问题。上海控烟工作下一步重点将瞄准加强控烟宣传和监管执法的力度和针对性，持续强化控烟暗访和通报制度；同时，进一步完善相关法律规章，推动将电子烟纳入公共场所控烟监管执法范围。

　　同时，上海将加强“互联网+社会共治”，督促场所自觉积极开展控烟管理、巩固和整改，控烟监管执法部门和控烟志愿者根据热力地图的“警示灯”，实现精准高效监管。(完)