央视网消息：生态保护和修复一直是社会关注的焦点，记者从自然资源部了解到，自从国家出台了鼓励和支持社会资本进入生态修复领域的指导意见后，各地也正在积极探索利用市场化方式推进生态修复。

　　在河北唐山古冶区的一块废弃矿山，记者看见由于山坡高差大且没有土壤和植被基础，技术人员采取了削减高度、覆土栽培等人工手段打造梯田景观。

　　废弃矿山修复项目负责人 刘铁亮：下一步我们还将开展矿山公园的规划设计工作，规划设计完成之后，我们就分期进行建设，奠定开发旅游项目好的条件。

　　这只是唐山利用社会资本进入矿山生态修复领域的一个缩影。在已经荒废多年的利丰矿山，唐山古冶区与天津一家企业合作，采取挂网喷播技术对裸露山体进行生态修复。目前植被种子成活率很高，深达十米废旧矿坑也通过回填和有质土壤覆盖达到了复垦条件。记者了解到，去年以来当地政府就联手相关民企，因地制宜利用废弃矿山建设公园、旅游度假区等以产业导入带动矿山修复，实现经济转型发展。

　　唐山市自然资源和规划局古冶区分局副局长 李东辉：（下一步）古冶区政府继续在引进社会资源，尽快完成修复治理工作。接下来，区政府还是致力于大力寻求社会资源，从根本上改善矿山环境和生态环境。

　　2021年11月，国家层面出台了鼓励和支持社会资本进入生态修复领域的指导意见后，不到1个月的时间，河北省就出台了省级层面的鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见，实施意见明确了鼓励和支持的重点领域，包括森林、草原、河湖、湿地、自然保护地、矿山、海洋等生态保护修复，沙化土地治理修复，农田生态系统、城镇生态系统保护修复以及探索发展生态农业等。

　　中国林业与环境促进会生态修复推进会副会长兼秘书长 丁继新：在国家文件上进行了进一步细化，通过这些说明指导，那就使得我们社会资本参与其中有据可循、有据可依，更具有实际的操作意义。

　　为什么国家要出台鼓励和支持社会资本进入到生态修复领域的相关文件？记者注意到，财政资金不足、生态修复周期长都是背后的重要原因。

　　长期以来，由于高强度的国土开发建设、矿产资源开采以及海域开发利用等影响，使我国在生态保护修复方面历史欠账多、修复任务重、资金压力大，矛盾非常突出。近些年，中央财政在山水林田湖草修复工程、矿山生态修复、蓝色海湾建设等生态保护修复工程中投入了一定资金，虽然起到了重要的引导作用，但是还远远不够。

　　自然资源部国土空间生态修复司副司长 王磊：长期以来我们国家一些地方生态保护修复的问题相对来说还是比较严重的，历史的欠账比较多，整体上的投入水平还不够高，包括我们国家的财政投入这一块相对来说还有不足，需要全社会的力量共同来参与。

　　自然资源部表示，在实际工作中，由于生态保护修复项目具有较强的公益属性，投资回报周期长、收益低，迫切需要政策激励和制度保障，增强市场信心和预期，培育生态保护修复市场。这次新出台的鼓励和支持社会资本参与生态修复领域的指导意见，就是给社会资本吃了一颗定心丸。

　　自然资源部国土空间生态修复司副司长 王磊：（指导意见）从规划管控、产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持等方面释放政策红利。通过生态保护修复与资源开发利用相衔接，资源有偿使用与产权制度安排相结合，拓宽投融资渠道，创新绿色金融产品，构建谁修复谁收益的市场机制。

　　记者了解到，一直以来，自然资源部持续推进国土空间生态保护修复的市场化机制建设，引导和支持社会资本参与生态修复工程实施。2019年以来，陆续出台了探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见、开展全域土地综合整治试点工作等政策文件。

　　中国林业与环境促进会生态修复推进会副会长兼秘书长 丁继新：这些资本进入生态保护修复（领域），不仅仅是本身资本金的进入，而且会带动相关的产业发展，促进产融互动，提振地方经济，逐步形成政府主导、社会资本积极参与生态修复保护工作的良好格局。