官方数据显示,在经过持续多年的上升之后,2020年离婚登记人数首次出现了下降。第一财经通过数据对比发现,2021年一季度的离婚登记人数更是大幅下跌超过七成以上,仅有29.6万对。从各省份数据来看,一季度四川、河南和广东离婚人数位居前三。
需要说明的是,相比结婚登记,离婚有民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚两种途径,这里统计的是民政部门登记离婚的数据,是离婚总人数的主体。
一季度离婚人数仅为29.6万对
民政部发布的最新数据显示,今年一季度,全国离婚登记人数仅为29.6万对。
根据第一财经记者梳理,去年四季度单季度离婚登记人数是106.3万对,因此,从环比来看,今年一季度离婚登记人数下降了72.15%。同比来看,由于2020年一季度受疫情因素影响,数据不具有可比性,因此拿2019年一季度来做比较;2019年一季度离婚登记人数为104.8万对,今年一季度比两年前降幅达71.76%。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析,离婚人数下降,有多方面原因,其中一个重要的因素是离婚冷静期制度的实施。
为贯彻2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》离婚冷静期制度,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加“离婚冷静期”。自离婚冷静期届满后三十日内,双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的,视为撤回离婚登记申请。
董玉整分析,实行离婚冷静期制度,让婚姻双方以及双方的家庭、亲友等相关人员都冷静下来,也许能找到不离婚的机会,或者更加理性坚定地离婚。这样一来,原来一些冲动型的离婚可能就会变成了更加理智型的离婚或者是中断离婚过程。“这样的好处就是把原来的基于情绪爆发的、非理性的、过分自我要求的离婚,变成相互尊重、为孩子、为未来考虑的离婚。既然三观不一致、彼此不容忍,不能一起走下去,那就好聚好散。”
“实行离婚冷静期制度,可以让不少人从过去一段时间内发生冲突时只看对方的缺点这种相对的片面的思维和行为中解放出来,变成更加全面辩证地去看待对方和自己。即使真的要离婚,也不一定要成为敌人、仇人,而是彼此留念过去,成为熟悉的人,成为朋友。有这种制度比原先没有这种制度,肯定要好。”董玉整说。
从实践操作来看,各地撤回、放弃离婚登记的人数都不少。比如,在江苏,自今年1月1日起在离婚程序中增加冷静期后,截至4月15日江苏已有10303对申请离婚的夫妻放弃登记。
在武汉,今年1月,武汉市共受理离婚申请3096对,截至3月5日,首批办理离婚登记1309对/月,约58%的夫妻申请后放弃登记。在南昌,今年截至4月12日,全南昌市申请离婚登记4796对,成功办理离婚的1621对,共撤销718对离婚申请登记,其中有42对为主动撤销,676对为过期自动放弃。
除了离婚冷静期因素外,还有其他一些因素。董玉整说,从年龄结构上看,现在离婚的有不少是近几年结婚的人,但近几年结婚的人数总量上下降较快。近几年结婚的人,不少是上个世纪90年代出生的人,当时正好是实行计划生育政策出生人口持续下降的时候。等到这部分人结婚的时候,结婚总人数当然也在减少。
2020年我国结婚登记数据为813.1万对。这是继2019年跌破1000万对大关后,再次跌破900万大关。这也是2003年以来的新低,仅为最高峰2013年的60%。今年一季度,全国结婚人数仅213.2万对,相比两年前的2019年一季度(281.5万对)下降了24.3%。
不过,总体来看,一季度离婚人数大降,有必然性,但也有一些结构性因素。尤其是不少离婚夫妇“自动”撤回了离婚申请,但并不意味着他们就会因此放弃离婚,总体上会有一个延迟效应,离婚冷静期制度真正的效果还有待更长的时间来检验。
四川离婚人数最多
分区域来看,有12个省份的离婚登记人数超过1万对,其中前十的省份分别是四川、河南、广东、江苏、山东、安徽、湖北、湖南、贵州和重庆。其中,四川以23995对位居第一,河南以22049对位居第二,常住人口第一大省广东则以19166对位居第三。
四川、河南一季度离婚人数为什么多?董玉整分析,这两地在外务工人员多,有些夫妻长期不在一起,感情冷淡了,提出要离婚,工作期间不便请假,商量着春节回家,一起去办理离婚手续。这也是影响一季度离婚人数总量的一个因素。
另一方面,尽管广东的常住人口高达1.26亿人,位居全国第一。但结婚、离婚主要还是与户籍人口挂钩。广东的户籍人口只有口9808.66万人。相比之下,河南和四川都是户籍人口大幅多于常住人口。
比如,河南常住人口为9936.6万人。另外,户籍在河南,在外省生活工作的人有1610万人,比2010年相比增加了595万人,增长58.62%。外省流入河南省的仅有127万人,全省净流出1483万人。也就是说河南户籍总人口达到了11419万人。四川也有类似情况,四川常住人口8367万人,但户籍人口有9000多万,人口净流出规模也很大。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,户籍人口外流多的地方,由于很多夫妻长期两地分居等种种因素,导致离婚人数增多。
这种现象客观上也要求沿海发达地区应当加快外来人口市民化的步伐。丁长发认为,沿海发达地区要加快户籍制度改革、加快外来工市民化的步伐,这些地方应该加快医疗、教育、养老、住房等公共服务的短板,让外来务工人员能更好的融入。
四川和河南之后,第一经济大省广东的一季度离婚人数为19166对,仅比第四名的江苏多1对。总体上看,华南地区的广东、福建虽然经济发达,但离婚率都不算高,这也与该地区受传统宗族文化等因素影响,婚姻观念相对保守有关。
表:2021年第一季度离婚登记数据(单位:对。来源:第一财经记者根据民政部数据整理)
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