来源:中国科技网
2026-10-27 09:53
科技日报记者 刘垠 操秀英
10月23日,国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组发布的2025年中国创新指数测算结果显示:2025年中国创新指数达到185.5(以2015年为100),比2024年增长6.4%,增幅较上年提高1.1个百分点。十年间,这条上扬曲线接近翻倍。
6.4%的增长意味着什么,驱动力从何而来?
创新指数分领域数据给出观察切面:创新产出指数233.0,增长8.0%,居四个分指数之首;创新环境指数199.9,增长7.5%……国家统计局社科文司统计师林梅表示,创新指数走势表明,我国创新发展水平稳步提高,发展新动能持续提升,科技强国建设迈出坚实步伐。
数字并非简单的指标叠加,而是创新体系整体效能提升的写照:基础研究向下扎根,科技与产业同频共振,创新环境持续优化,三者协同发力,推动我国科技实力跃上新台阶。
正如中国科学技术发展战略研究院研究员李哲所说,近年来,我国围绕高水平科技自立自强,统筹推进教育、科技、人才一体化布局,加力推动科技创新与产业创新深度融合,持续优化制度环境,有力支撑了国家创新能力的稳步提升。

基础研究:厚积成势重点破局
“加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。”牢记习近平总书记的谆谆嘱托,科研人员正以勇闯“无人区”的实际行动,践行这一时代使命。
2025年,我国基础研究、应用研究和试验发展经费分别为2834.6亿元、4441.6亿元和32012.0亿元,比2024年增长13.3%、3.2%和8.4%。同期,美国、日本和韩国的基础研究经费增速分别为4.8%、6.6%和8.6%。目前,我国基础研究经费总量位列世界第二位,仅次于美国,约为日本(第三位)的2.3倍、韩国(第四位)的2.8倍。
持续投入让原创突破加速涌现。基础数学、量子科技、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,我国基础研究进入全面提升、重点突破新阶段。
我国科研团队依托国产大模型,攻克困扰国际数学界30余年的三维Ghys猜想;“九章四号”问世,再度刷新光量子信息技术世界纪录;我国科学家证实胶球——这种“纯由力构成的物质”存在,解开了困扰学术界近半个世纪的谜题;中欧合作“微笑”卫星开启地球磁层全景科学观测,拓展人类对空间环境的认知边界……
“基础研究厚积薄发,正牵引我国科技实力整体跃升。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波说,只有把基础研究摆在更加突出、优先发展的位置,贯通“科学发现—技术突破—产业升级”链条,解决技术科学和工程科学薄弱问题,才能抢占新一轮科技革命和未来产业发展制高点,为培育发展新质生产力、推动高质量发展提供新动能、开辟新赛道。

科产深融:双链耦合同频共振
值得关注的是,创新指数四大分指数中,创新产出指数数值最高、增速最快。截至2025年底,我国高价值发明专利拥有量达到229.2万件,占国内有效发明专利总量的43.1%;中国发表的高水平国际期刊论文达15.5万篇,论文发表数量和被引用次数均位列全球第一。
数字背后印证的是,创新成果实现量质齐升,科研产出影响力持续提升。高价值专利、高水平论文加速流向生产一线,成为改造存量产业、壮大新兴赛道、布局未来方向的核心要素。
看传统产业升级,南京钢铁“元冶”大模型实现从传统“看火炼钢”向“一键出钢”跨越,格力金湾智能制造工厂每15秒下线一台空调;看新兴产业壮大,我国新能源汽车产销量连续11年居世界首位,光伏电池转换效率屡屡刷新世界纪录;看未来产业布局,我国研制出35.6特斯拉全超导磁体,创下世界纪录,全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市……
“我国科技创新正从‘科学高原’向‘产业高峰’跨越。南钢‘AI+炼钢’、新能源车领跑、脑机接口破局,正是双链耦合、同频共振的生动写照,彰显了我国长期推进科产融合发展的深厚底气与澎湃势能。”科技部新质生产力促进中心研究员丁明磊表示,这股势能的持续迸发,呼唤全局性的制度定型。
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》,正是将一线实践中积累的势能上升为国家制度安排。“文件系统擘画了全链条贯通、全领域覆盖的宏观框架,立起了应用考核技术、市场考核产品的硬标尺。”丁明磊说,“这要求我们以真实场景为牵引,以企业为主体,推动科技成果加速从‘书架’直抵‘货架’。”

环境优化:厚植沃土生态赋能
科技实力跃升的背后,是我国持续以改革促创新、以创新促发展,着力打造更高质量、更有活力的创新生态。
2024年6月24日,习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上,将“拥有强大的科技治理体系和治理能力,形成世界一流的创新生态和科研环境”列为建成科技强国必须具备的5个基本要素之一。
改革举措接续落地见效。“经费包干制”为科研人员减负赋权,“揭榜挂帅”“赛马制”推动创新链产业链精准对接;深化“破四唯、立新标”改革,推行分类评价、代表作评价、长周期评价,让科研人员坐住“冷板凳”、潜心攻原创;完善职务科技成果赋权、知识产权保护机制,让更多成果走出实验室、落地产业化。
创新指数表明,我国创新环境持续优化,该领域5个评价指标指数全部实现增长:税收优惠政策红利持续释放,2025年,享受加计扣除减免税企业所占比重指数较2024年增长19.1%,企业创新活力充分激发;理工农医类本科及以上毕业生人数达330.6万人,占比51.7%,为科技创新提供重要人才支撑……
“一系列改革举措同向发力,持续激发科研人员与企业创新活力,进一步夯实高水平科技自立自强的制度土壤。”李哲说。
面向科技强国建设,唯有接续奋斗、久久为功,才能让更多“从0到1”的原创突破,成长为“从1到N”的产业硕果,把创新动能转化为高质量发展的胜势,为我国在新一轮科技革命中掌握主动、赢得未来。
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