政务应用能上也要能“下”

　　作者：年 巍

　　近日有媒体报道，云南省曲靖市斥资4950万元建成“城市大脑”，并配套推出“政务+民生”一体化官方城市服务APP（客户端）“曲靖通”，运行4年多便在各大手机应用商店全面下架，永久终止全部服务。

　　钱砸了不少，老百姓却不买账，主要问题是APP实用性不强。为了提升下载量，当地把入学报名和“曲靖通”绑定，但用户报完名转头就卸载，留存率依旧低得可怜。这不是个例。近些年，为顺应政务数字化趋势，很多地方纷纷上线相应APP。重建设轻实效等问题也随之产生，本应是省心便民的工具，反倒成了添堵的负担。

　　对使用频率低、实用性不强的政务应用程序限期关停注销，不得强制推广下载使用政务应用程序……今年1月份，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，剑指政务服务中的“面子工程”。建章立制，防治“指尖上的形式主义”，织密制度之网，有助于为基层减负赋能。

　　办好一件事不容易。一款好用的政务应用，要贴合用户使用习惯，在具体场景中解决真实问题。用户思维，不只写在幻灯片里，更要落实在实际工作中。再深究一步，服务理念缺位，还在于政绩观出现偏差。把APP上线当作“面子工程”，只重“有无”、不重“好用”，平台建成后便束之高阁，能不被老百姓吐槽吗？

　　当然，不能因为一个案例的失败就对所有政务APP全盘否定。回到“曲靖通”APP的话题，这也暴露出一些地方决策程序可能存在的偏差。如果项目上马前，能进行充分科学的价值评估，公开征询社会意见，并审慎考量地方对项目长期运维成本的承担能力，或许能避免“烂尾”的结局。走好网上群众路线，倾听民情民意、汇聚民力民智，才能在城市服务中不迷路、少踩坑。

　　如今不少地方已经开始对政务APP“瘦身减负”。无论是功能“上线”还是应用“下线”，APP的小屏幕，连着政府治理能力现代化的大文章。从工作群、APP到小程序、智能体，甚至有可能是机器人，未来一定还有更多新工具。但不管形式怎么变，最终指向都应是惠企利民。（年 巍）

　　（中国经济网供稿）