“
非机动车驾驶人
当时是选择
从公交车和人行道
中间的间隙当中准备去穿越
然后速度也很快
”
为何刹不住车？
2024年5月的一天，江苏省南京市鼓楼区，路面因刚下过雨比较湿滑。突然，一辆快速行驶的电动自行车直冲人群，三名在公交站前排队的乘客被撞倒在地，场面一片混乱。
78岁的杨阿姨是三名伤者中年龄最大的一位，伤势也最为严重。她的左侧肋骨断裂、膝盖受伤，需要植入钢板进行治疗。
为确认事故发生原因，民警调取了事发路段的公共视频，发现电动自行车在经过公交车尾部时紧急刹车，因路滑侧翻滑行数米，导致三名行人被撞。电动车驾驶人称自己在发现人群时已经紧急刹车，但车辆完全无法停下。
经专业机构鉴定，事发时该车车速达到了33.8公里/小时，远超国家对电动自行车上路行驶不得超过15公里/小时的规定，也违反了新国标中规定的电动自行车最高时速设计25公里/小时的要求。由此，交通管理部门认定，电动自行车驾驶人因超速行驶承担事故主要责任，公交车驾驶人因不符合公交车停靠站规范标准承担事故次要责任。
案件并未就此结束，偏大的车身尺寸、加装的储物装置引起了警方的怀疑。通过进一步调查发现，该电动车不仅在外观上进行过改装，还拆除了限速装置，更换了大容量电池，属于非法改装电动车。
在此之前，南京市已经发生多起电动车超速引起的交通事故，事故调查结果均与非法改装电动车有关。
抽丝剥茧寻源头
考虑到非法改装电动自行车的社会危害性大，警方展开调查，寻找非法改装的源头。通过调查，警方锁定了一家专门售卖长续航电动自行车的商铺。民警立即蹲点摸排，到达现场后，民警却发现这家店铺已经关门了，并搬迁到了离市中心更远的地方。
经过一段时间的侦查，警方发现，该店铺销售的电动自行车一般不存放在店里，都是在有销售需求的情况下，通知别人给他运过来。基于这一发现，警方判断，该店铺从上游供货商获取电动车车架及大容量电池，进行非法改装，再进行出售。
2024年5月28日，南京警方展开收网行动。民警在南京市江宁区的仓库内发现了300多台非法改装的电动自行车车架。仓库经营者王某、陈某等人被当场抓获。与此同时，另一组民警在涉案店铺内抓获了店主段某及其妻子，不仅查获多台准备出售的非法改装电动车，还发现了一些租赁合同。
民警调查后得知，该店铺通过“以租代售”的形式，每月收取数百元租金，分10到12个月租赁这些非法改装的电动自行车，租赁期满后，车辆归承租人所有。
改装车辆卖给了谁？
调查至此，这条从供应到销售改装电动车的非法链条就此揭开。段某等4名涉嫌生产、销售伪劣电动自行车的嫌疑人已全部到案，公安机关共扣押非法改装的电动自行车车架400余台。
据嫌疑人王某交代，他负责将从品牌厂家购入的电动自行车电池仓、电机等部件进行改装，然后批发销售给下级门店，下级门店的段某等人则将采购的大容量电池加装到改装过的车架上，形成完整产品后再对外销售。
该团伙生产的改装电动车大多都出售给了外卖和送货人员，这类群体对车辆的续航和速度有着较高需求。警方联系了多位购买者，对车辆进行专业鉴定，认定这些车辆为伪劣产品。
在鉴定机构的工作人员看来，不符合相关技术规范的电动自行车具有很大的安全隐患。电动自行车的电池、电路经过改装之后，很容易带来自燃自爆的风险，车身超重也会影响车辆的制动性能。
目前，段某等4名犯罪嫌疑人，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被依法采取刑事强制措施，案件仍在办理之中。
普法时间
pufashijian
Q1:
本案当中的犯罪嫌疑人，他们先是购买车架，然后改装，然后再买大容量电池，以整车的形式卖给消费者，那么这种行为为什么会涉嫌生产、销售伪劣产品罪？
A1:
他们的生产销售行为不符合法律规定，所使用的大容量电池、车辆的重量和速度都超出电动自行车的国家标准，导致产品不安全、不合格。因此，这些电动自行车不属于合格的产品，涉嫌生产、销售伪劣产品罪。此外，生产、销售伪劣产品罪还有销售数额的要求，通常最低标准是5万，嫌疑人可能销售量较大。
Q2:
对于改装电动自行车这种行为，以前多处以行政处罚，那么这起案件为什么这些嫌疑人会涉嫌刑事犯罪呢？
A2:
最初，电动自行车改装多为个人行为，规模小，涉及范围不大，因此通常以行政处罚为主。后来改装行为发展成了规模化的生产和销售，数量大增，安全隐患显著增加。超速、超重的电动自行车不仅对行人构成严重威胁，电池容量不合格还容易引发火灾。由于改装数量过大，安全隐患严重，已经达到了刑事犯罪的标准。
Q3:
购买这些非法改装电动自行车的人多是有一些送货需求的人员，市场是有这方面需求的，有没有更好的解决办法？
A3:
政府主管部门和行业部门应该考虑到这种市场需求。由于各地城市发展水平不同，不同城市需要不同的标准。当存在需求时，应该有符合安全和国家标准的产品供应。如果能够制定相应的国家安全标准，让企业生产合法、安全的产品，就能满足市场需求，保障生产、销售和消费者的合法权益，避免非法改装带来的安全隐患。
案件 |《今日说法》节目《改装之祸》
记者 | 于添
来源： CCTV今日说法