在政府采购活动中，通用服务器、台式计算机、一体式计算机等信息化设备的采购需求标准如何确定？
需求标准出台 明确技术和性能要求
2023年，财政部等部门联合发布了《台式计算机政府采购 需求标准（2023年版）》《通用服务器政府采购需求标准（2023年 版）》（以下简称《需求标准》）等，要求采购人加强采购需求管理，在采购通用服务器、台式计算机等信息化设备时，应当按照相关的《需求标准》实施采购活动。
据正福易找标大数据显示，目前，有不少IT政府采购项目在 采购文件中新增《需求标准》的相 关技术要求。例如，辽宁省某职 教中心计算机实训基地建设采 购项目，实验平台计算节点明确要求供应商提供的服务器产品，须满足《需求标准》中加“ *”指标的要求。广西某人民医院采购 的耳鼻喉动力系统等一批医疗设备项目，因未按照《需求标准》规定的“ *”指标设置数据库服务器实质性要求，导致该采购包中标结果无效。
“采购需求应当合规、明确、完整，在采购活动中，信息化设备采购需求还应重点考虑国家关 于信息安全的规定、环保标准、能效等相关要求。”政府采购业内人士认为，《需求标准》为采购人制定采购需求提供了标准化的参考依据。
“除非因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，否则采购需求应当明确 设备的技术规格、性能指标、服务支持等内容。这有助于确保采 购人采购的设备能够满足使用 单位的实际工作场景需求。”吉林 省政府采购中心有关负责人说：“如何确定台式计算机CPU、内存等产品规格、性能和功能要求？哪些指标可以设为评审因素？我们通过《需求标准》确定技术参数，既满足了实际工作需要，又能采购到性价比高的产品。”
安全与兼容并重 保障信息化设备采购质量
《需求标准》明确，对既包含通用服务器等软硬件产品也包含集成服务的采购项目，采购人应当合理划分采购包，尽可能将 通用服务器等软硬件产品与集成服务分包采购。同时，软硬件产品总额达到分散采购限额标 准的，采购人应当单独分包采购。
那么，信息化设备采购项目采购人如何科学划分采购包？《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规定，采购人要按 照《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）的分类要求并按有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。
“信息化设备技术比较成熟，新技术应用和产品更新换代频率较高。在确定这类设备的采购需求时，采购人应当考虑其是否具有适应性和可扩展性，以便能够兼容新技术的发展和业务需求的变化。例如，绿色数据中心建设时，对于服务器等信息化设备是否需要预留液冷机柜等设备，采购人在做前期需求调查阶段就应重点考虑。”中国科学院计算机网络信息中心副主任周园春说，信息化设备安全与兼容并重，不能只考虑兼容性而忽视安全可靠性。
“信息化设备主要存在数据泄密、网络病毒攻击等安全性隐患。采购人在确定信息化设备采购需求时，可以在技术要求方面明确设备的安全性指标。例如，针对病毒攻击从技术层面可以适用防病毒软件进行实时监控和扫描，通过加密技术和访问控制来解决数据泄密问题。”某网络安全厂商高级副总裁梁志辉说，采购人可以结合具体应用场景提出更高的物理安全要求，从法律、技术、管理等层面多重保障信息化设备的安全运行。
“《需求标准》让技术和人才资源分配更合理，更好为采购人不同业务场景服务。”联想集团副总裁、中国区基础设施业务群总经理陈振宽说。 （吴劲珉）
来源： 政府采购信息报
