【荐书】新发展阶段扩大内需:现实逻辑、战略导向和实践重点

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【荐书】新发展阶段扩大内需:现实逻辑、战略导向和实践重点

《新发展阶段扩大内需:现实逻辑、战略导向和实践重点》

  实施扩大内需战略,促进形成强大国内市场,是充分发挥我国超大规模经济体优势,应对外部冲击、稳定经济运行、提升经济发展自主性的有效途径。1998年,为应对亚洲金融危机的冲击,我国提出“立足扩大国内需求,加强基础设施建设”,实施了扩大内需的系列政策措施,稳定了经济增长。2008年,针对国际金融危机的冲击,我国提出“把扩大内需作为保增长的根本途径”,使经济实现了迅速触底反弹。

  当前,我国发展环境和发展条件都已经发生深刻变化。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势深刻演变,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,不稳定性不确定性明显增强。从国内看,我国经济总量已经超过100万亿元、人均超过1万美元,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速推进,4亿多中等收入群体在内的14亿人口形成了规模广阔、潜力巨大、需求多样的内需市场。2020年4月17日习近平总书记在中央政治局会议上明确提出,要坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局。党的二十大报告提出,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性。深刻理解新时代新阶段我国扩大内需的现实逻辑、战略导向和实践重点,对于加快构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,推动经济行稳致远、迈上新的台阶都具有十分重要的理论和实践意义。

  本书是在国家发展和改革委员会宏观经济研究院2021年度重点课题“扩大内需战略研究”成果基础上修改完善而成。全书围绕新发展阶段我国扩大内需的现实逻辑、战略导向和实践重点,研究提出新发展阶段扩大内需是推动高质量发展的必然要求、落实新发展理念的必然选择、构建新发展格局的重要基础、基本实现社会主义现代化的必由之路。不同于以往,新发展阶段扩大内需,培育的是完整内需体系、服务的是构建新发展格局,需要处理好规模与质量、投资与消费、供给与需求、内需与外需、短期与长期的关系,更加注重质量提升、更加注重消费带动、更加注重供需连接、更加注重内外联动、更加注重制度建设。要在处理好供给与需求、投资与消费、内需与外需、政府与市场等重大关系基础上,推进深度工业化、新型城镇化、区域协调化、绿色低碳化、生活品质化、分配合理化,加快构建供需双向匹配、城乡有机协调、区域密切配合、发展导向目的相得益彰的完整内需体系;要以完善消费持续稳定增长机制、投资内生增长机制、供需协调发展机制、内外需协同发展机制为重点,健全扩大内需的有效制度。

  全书由总论篇、分论篇和附录篇共九章组成。各章执笔人分别是:第一章易信等,第二章姜雪,第三章易信、宋傅天,第四章王利伟,第五章姚晓明,第六章李清彬,第七章丁尚宇,第八章易信、姚晓明、成卓,第九章易信。全书形成过程中,国家发展和改革委员会经济研究所给予了大力支持,国家发展和改革委员会宏观经济研究院学术委员会的多位领导和专家在课题开题、中期检查和终期评审时提出了许多富有启示性的意见和建议,调研工作先后得到了深圳市发展和改革委员会、武汉市发展和改革委员会、沈阳市发展和改革委员会、成都市发展和改革委员会、苏州市发展和改革委员会、青岛市发展和改革委员会、金华市发展和改革委员会的帮助。在此,向各位领导和专家的指导与支持表示由衷的感谢。

  (摘自本书前言部分,作者易信)

  作者简介

  易信,经济学博士,毕业于中国人民大学,现任国家发展和改革委员会经济研究所室副主任、副研究员。主要从事经济增长与发展战略、消费与收入分配等领域的理论和政策研究。近年来主持和参与完成多项国家和部委委托的重大课题研究,先后获得省部级优秀研究成果二等奖三项,在《管理世界》《数量经济技术经济研究》等期刊报纸发表文章60余篇。

  姜雪,经济学博士,毕业于中央财经大学,现任国家发展和改革委员会经济研究所副研究员。主要从事宏观经济、消费与收入分配等领域的理论和政策研究。近年来主持和参与完成多项国家、省部级、国家发展和改革委员会宏观经济研究院的课题研究,在《宏观经济研究》《光明日报》等期刊报纸发表论文数十篇。

  目录

  总论篇

  第一章扩大内需战略研究3

  一新发展阶段扩大内需的战略意义和深刻内涵4

  二新发展阶段内需扩大的主要趋势、潜力和支撑力11

  三新发展阶段扩大内需的总体思路27

  四新发展阶段扩大内需的重大战略任务29

  五新发展阶段扩大内需的有效制度37

  主要参考文献42

  分论篇

  第二章我国中长期消费的总体趋势、空间及制约因素45

  一我国消费发展的总体趋势与基本特征45

  二我国消费增长的重点领域与空间53

  三我国消费增长的制约因素59

  四全面促进消费的总体战略和对策建议63

  主要参考文献75

  第三章我国中长期固定资产投资的总体趋势、空间及制约因素77

  一投资变动的国际一般规律78

  二我国有效投资变动的总体趋势与基本特征79

  三重点领域有效投资增长的潜力及空间86

  四我国投资增长的主要制约因素94

  五促进有效投资的思路和对策建议97

  主要参考文献100

  第四章我国中长期以新型城镇化建设扩大内需的重点方向102

  一我国新型城镇化的阶段特征102

  二我国新型城镇化的五大任务106

  三以新型城镇化建设扩大内需的重点方向109

  主要参考文献111

  第五章我国中长期以区域协调发展扩大内需的总体趋势、空间及制约因素113

  一区域协调发展带动内需扩大的机理和路径114

  二我国区域协调发展的新趋势和新特征118

  三区域协调带动内需扩大的趋势和空间预测122

  四区域协调发展带动内需扩大面临的制约因素124

  五更好发挥区域协调发展扩大内需的政策建议126

  主要参考文献130

  第六章优化分配结构挖掘释放内需潜力131

  一分配结构影响内需的作用机理131

  二当前我国分配结构的特征分析134

  三我国分配状况对应的实质问题138

  四优化分配结构的举措建议143

  主要参考文献152

  第七章扩大内需的国际典型做法及对我启示154

  一其他国家扩大内需的典型做法155

  二对我启示及建议198

  主要参考文献201

  第八章制造业投资增长缘何不稳——对深圳、武汉、沈阳、成都、苏州、青岛、金华的调研203

  一制造业投资稳定性存忧:地区分化、行业分化、所有制分化加剧204

  二制造业投资不稳原因:“不愿投、不敢投、不能投”交织207

  三稳投资的典型做法:创新引领稳投资、聚焦优势产业稳投资、抢抓产业转型升级稳投资、优化民营经济生态稳投资212

  四推动制造业投资稳定增长和质量提升的相关建议213

  附录篇

  第九章扩大内需战略研究综述219

  一“十四五”及未来一个时期内需变化主要趋势及特征的相关研究220

  二内需潜力和空间大小的相关研究222

  三影响内需扩大主要因素的相关研究223

  四扩大内需需要处理的几大关系的相关研究226

  五扩大内需政策建议的相关研究228

  六现有研究不足及下一步研究方向230

  主要参考文献232

来源: 学习强国-社会科学文献出版社