群租
是超大城市治理中的难点、堵点，
不仅影响社区环境，
打扰居民正常生活，
也埋下了不小的安全隐患
今天要说的这个案例
硬生生把房东“逼”成了投诉人
家住长宁区长宁路1600弄小区的姜女士说，她这栋楼里有一户人家，不到40平方米却挤进了9个人，这显然是群租房。一旦发生火情，后果不堪设想。
以往想要认定群租
有关部门都会遇到“入户难”的问题
而姜女士却说取证没问题
因为这房子就是她的
房东自爆房屋被群租
这是怎么回事呢？
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推开房门“大开眼界”
我的房子怎么变成出租屋？
原来，姜女士是6楼业主，她此前把房子租给一名租客。今年3月份，楼下5楼业主反映她家卫生间和厨房拥堵严重，有污水外溢的情况。
昨天（5月24日）上午，记者在姜女士家中看到，房中摆放了5张高低床，总共10个铺位，这是很明确的群租事实。
姜女士本人非常拒绝群租，她当即就联系了属地城管部门，城管工作人员查看后确认房屋群租并责令二房东立即整改。可一个月过去了，5月22日姜女士再次来到房屋内，竟发现群租依然存在。无奈之下她再次向城管部门求助。
求助人 姜女士：合同上写得清清楚楚最多只能住两个人，我没想到房子会变成群租房。我们在下水道里发现了烟头，万一烟头丢在棉花上烧起来怎么办，我担心得睡不着觉。我们要防患于未然，不能亡羊补牢。
嚣张二房东拒不整改
变本加厉让业主交群租罚款
姜女士的安全意识很强
她说，
其实租房合同在5月份就已经到期
为了让二房东配合整改
姜女士甚至把押金退给了二房东
可没想到二房东非但不改
还变本加厉把城管的罚款转嫁给姜女士
求助人 姜女士：城管部门给他开了处罚单，单子我都没见过，他很嚣张地让我付，理由说因为是我举报的，处罚金用房租抵，让我再给他白住两个月。
这种二房东真是
闻所未闻，见所未见
事发之后
中介也曾电话跟二房东沟通
我们来看一段
-中介：你把房子退给他们（大房东），你这样下去没意思的。
-二房东：那是她的事情，让她把城管的罚单解决了。
-中介：罚单是你的。
-二房东：那天天去吧，让她天天去吧。
-中介：你知道这是什么罚单吗？群租是你产生的罚单。
-二房东：别讲了，让她天天去（房子里看）吧，随便去（房子里看）吧。
看看
这语气是相当嚣张了
群租事实认定一个月后依然没整改
城管部门：不能采取强制措施
那么接到投诉后
城管部门又做了哪些工作呢？
为什么一个月过去了
群租依然在呢？
周家桥街道城管执法中队队员：接到市民投诉后，城管队员上门取证发现该房屋确实有群租现象。我们约谈了二房东，他与一家餐饮店的协议上写着允许10个人居住。现在处理流程进入听证告知阶段，后续将向他发出《行政处罚事项告知书》，当事人需要在15天内缴纳罚款。
群租对于居民来说深恶痛绝
为什么对于事实群租不能立即执行呢？
该城管队员解释，按照流程不可能一上门就赶走房客，这要看二房东的配合程度，如果二房东不配合，那么房客就只能一直住在房子里。罚款仅仅是一种手段，而最重要的是约谈二房东，让他知道群租的严重性，马上整改。至于违约金谁来交，则可以通过民事诉讼进行裁决。
城管队员说，就算二房东不整改，也没办法采取强制措施。但他们会与街道相关部门再反映，通过联勤联动给二房东施加压力。
律师：各部门应协助姜女士收回房屋
和讲道理的人讲理，和不讲道理的人，就只能用法律武器了。对于这种嚣张无良二房东，把明明是自己的罚单转嫁给大房东还拒不整改，律师有话说。
上海申道律师事务所主任律师 杨邹华：根据《上海市住房租赁条例》中的相关规定，街道要通过联勤联动网格化治理，与公安、城管以及房管部门共同整治群租，姜女士要求终止房屋合同可以通过联勤联动机制实现。各部门应该协助姜女士收回房屋，至于违约金可以通过法院裁决。
综合自：上海新闻广播、新民晚报等
作者：马跃龙 汪鑫
来源： 上观新闻