在科技飞速发展的当下，人工智能、大数据等前沿技术正在重塑政务服务形态，通过智能化手段构建起“智慧登记”新生态。不动产登记工作也迎来了智能化变革的浪潮，西城区不动产登记中心以“红墙意识”为引领，突破传统服务模式桎梏，从审核流程的自动化革新到服务场景的人性化升级，从数据驱动的精准决策到适老化服务的深度探索，从而实现工作效率、服务质量和服务便利度的提升。西城区以技术为笔、以民生为墨，绘就了不动产登记领域数字化转型的“西城样本”。
西城区作为首都功能核心区之一，承载着高密度的不动产登记需求。一方面，老城区人口结构老龄化特征显著，老年群体对便捷服务的诉求与日俱增；另一方面，日益增长的登记业务量和群众对高效便捷服务的需求让“人少事多”的矛盾日益突出。在传统人工审核模式下，抵押登记平均耗时1.2个小时，咨询台的日排队时长、服务效率与群众期待之间存在明显差距。
面对上述困局，西城区登记中心确立“线上为主、线下为辅、智能优先、人工兜底”的转型路径，构建智能审核、智能服务、智能监管三大体系，通过技术赋能，将人工智能从单一工具升级为服务生态核心，推动不动产登记从“被动响应”向“主动服务”、从“经验驱动”向“数据驱动”的根本性转变。西城区登记中心以人工智能技术为核心驱动力，推动传统登记服务模式向智能化、精准化方向转型，在AI（人工智能）审核、服务场景人性化、数据决策精准化等方面应用智能化手段，以技术“高度”维持便民服务“温度”，实现了不动产登记服务质的飞跃。
技术重塑流程，智能辅助审核的效能革命
针对抵押权登记、抵押权注销登记业务的高频痛点，西城区登记中心依托AI技术，上线AI审核功能，实现全流程数字化再造。登记业务处理系统依托OCR（光学字符识别）与大数据比对技术，自动抓取申请人身份信息、权属证明、税票及合同等登记要件，同步完成规则校验。关键信息无误的，系统以绿色显现；关键信息缺失或存在矛盾的，系统以红色高亮精准定位问题，此举可将人工受理审核时间从平均20分钟压缩至5分钟以内。
西城区登记中心将AI能力贯穿受理、审核至登簿全流程，为每个环节提供智能辅助决策。审核阶段，算法模型自动匹配政策法规；登簿环节，区块链技术确保数据不可篡改。该系统运行以来，通过算法标准化，有效规避了人为失误，实现登记服务的智能化升级，推动不动产登记服务向“零延迟、零差错”的智能化目标迈进。这一实践为复杂业务场景提供了可复制的数字化解决方案（如下图）。
场景升级体验，智慧大厅的服务提升
西城区登记中心以智慧大厅建设为核心，推动服务模式从“引导式”向“体验式”全面升级。同时，依托不动产登记工作服务平台，通过智能化手段实现业务信息互通集成，构建起“红墙政务”服务体系，同步建立事中监管预警机制，推动登记队伍能力与服务效能双提升。
在智慧大厅内，办事群众可通过智能设备实时查询业务进度、获取办事指南，享受全流程便捷服务。服务平台深度整合登记大厅双址业务，构建起覆盖线上线下的立体服务网络，实现“主动式”政务服务新模式。同时，事中监管与预警系统实时监测业务办理全流程，精准识别风险，确保登记工作安全有序。
该服务平台有效辅助登记系统，以“便捷高效、公开透明、精准服务”为目标，从四大维度发力：一是搭建智能政务服务体系，实现业务集成化管理；二是推进无纸化办公，智能管控服务设备；三是筑牢事中监管防线，强化廉政与作风建设根基；四是通过数字化赋能，全面提升登记队伍履职能力与服务水平，推动不动产登记服务迈向智慧化新高度。
DeepSeek赋能，智能应用与数据化突破
不动产登记工作涵盖土地、房屋、产权等多方面、多层次的法律以及多维度数据，存在数据源分散、信息更新频繁以及业务场景复杂等问题。在这种背景下，建立一个高效、智能且安全的问答与数据查询系统显得尤为重要。Deepseek-R1（深度求索公司推出的首个开源语言大模型）的本地化部署方案，正是在保证数据机密性的前提下，通过智能问答和深度语义匹配技术，为不动产登记工作提供突破性的应用支持。
Deepseek-R1是一款基于深度神经网络和NLP（自然语言处理技术）的智能问答系统。它通过引入语义嵌入、知识图谱和大规模语料库训练，能够对用户提出的问题进行自然语言解析，从海量数据中迅速定位最精准的答案。系统不仅能够处理标准化查询，还能理解非结构化、自然语言的问题，从而解决业务流程中长期存在的信息孤岛和数据匹配难题。
与此同时，Deepseek-R1的本地化部署方案允许在政府内部实现部署，既避免了数据传输带来的安全隐患，又能充分利用内部数据资源，做到实时同步与高效检索。
Deepseek-R1在智能咨询服务方面，通过收集整理大量不动产登记常见问题、相关法律法规等，构建了完善的知识库。考虑到老年群体普遍存在的听力障碍问题，智能问答系统提供了清晰直观的文字交互方式，避免了传统语音咨询中因听力问题导致的沟通不畅。该功能目前处于测试阶段，这一功能显著缩短了业务咨询时间，有效缓解了咨询台排队的问题，大大减轻了工作人员的服务压力。
西城区登记中心创新性地引入了“智慧问数据”（又称“领导问数”“AI数据官”），该模块利用先进的自然语言交互技术，工作人员和管理者可通过自然语言交互，即时获取包括登记量统计、业务办结时效、高频咨询热点等多维度数据，彻底突破了传统报表查询的局限性，实现了“一问即得”的智能数据分析体验。
这一探索既回应了适老化服务需求，又推动管理决策从“经验依赖”转向“数据驱动”，为特殊群体服务与精细化管理提供了创新样本。
下一步，西城区登记中心将以智能化为引擎，聚焦服务从“可用”向“好用”、从“便捷”向“卓越”的进阶升级。通过深化人工智能与大数据技术融合应用，精准破解技术适配、数据安全等发展瓶颈，同步强化制度创新与人员能力建设，推动不动产登记全链条智能化迭代。未来，西城区登记中心将持续擦亮“智慧登记”品牌，以“西城样本”为首都政务服务现代化注入新动能，为企业和群众提供更优质高效的服务，以数字力量护航西城区高质量发展。
作者单位：北京市规划和自然资源委员会西城分局
转自：i自然全媒体
来源： 北京市不动产登记
