正确认识和把握中国与世界关系的新特点

　　【学习贯彻党的十九届五中全会精神】

　　作者：北京师范大学金砖国家合作研究中心主任、政府管理学院副教授王磊

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，我国发展环境面临深刻复杂变化。面对新冠肺炎疫情和外部环境仍存在的诸多不确定性，要成功实现“十四五”规划的既定目标，顺利达成第二个百年奋斗目标作出的战略安排，我们就要准确客观看待中国与世界关系发生的深刻变化。

　　一、中国与世界关系已经进入新阶段

　　新中国成立七十余年的历史发展，见证了中国与世界关系的不同历程，“站起来——富起来——强起来”的阶段划分非常清晰地反映了中国对自身与世界互动的总结与定位，这种愿景也必然会给外部世界同中国的交往带来影响。上世纪70年代末开始推动改革开放以来，中国与世界关系的主基调是中国积极融入国际社会，同时坚持韬光养晦的对外政策，在国际社会中以自我主动开放、吸引外来投资和先进技术，对国际事务有限度的参与为主。冷战结束以来，西方国家在同包括中国在内的世界其他文明和地区交往中处于主导和强势地位，并且通过各种方式，试图将后者完全纳入西方主导的世界体系，使得中国在与西方主导下的世界体系沟通时一度处于相对的不利地位。

　　从不同的历史纵深出发看，当前中国与世界关系都已经进入了新阶段。中国已经成为世界第二大经济体，国际地位日益上升，影响力更加突显，正逐步走近世界舞台的中央。中国更加主动地走向世界，以更加积极开放的姿态加强与世界的合作。与之相反，国际社会中近年来却贸易保护主义、孤立主义等思潮不断抬头，逆全球化和反全球化的影响已经对国际合作与共同发展造成了巨大挑战。此外，以美国为主的西方国家面对中国的心态也开始发生微妙变化，加大了对中国的制衡力度，甚至试图将中国排斥出现行国际体系，孤立中国，打造所谓的“平行体系”，中国与世界的关系需要再定位。

　　在未来的中国与世界互动中，中国将是最大的变量之一，但也将成为全球治理的稳定性力量。虽然中国仍然是世界上最大的发展中国家，但是中国的政治、经济、军事、科技、文化等各方面的迅速发展已经开始扭转了近现代以来中国与世界的互动关系。一方面，中国在快速实现民族伟大复兴的目标，另一方面，中国的发展经验和道路也引起了世界范围内的关注，越来越多的国家更加关注中国探索形成的发展道路和发展模式，很多国家也在学习借鉴中国的发展经验。

　　展望未来，中国仍然是世界主要经济体中发展较为快速的一员，政治影响力、军事实力、国际地位等也都会随着经济实力的飞跃而进一步发展，这会给中国与世界关系带来更深刻的变化。

　　二、中国与世界关系新阶段的新特点

　　中国与世界关系，相比过去，呈现出更多新的时代特点。

　　第一，中国的自我定位更加主动和清晰。在新阶段，中国处理与世界关系的进程中，一定程度上掌握了更多的主动权，改变了过去被动接受的状态。中国更能够根据自身实际情况制定国家发展规划和描绘民族复兴进程，有条不紊地参与和融入到国际社会之中，并且保持战略定力，集中力量办好自己的事，不至于被外部世界的强力所干扰。

　　第二，中国与世界双向塑造和适应的趋势更加明显。在新阶段，基于中国实力的上升和中国更加积极主动参与国际事务，中国和世界双向互塑的特点日益明显，中国通过开展更加灵活多样的多边外交，推动全球治理体系建设性变革，并且也通过增量改革的方式，与世界达成最大程度的互适，而不是采用激烈对抗的方式，这正是中国走向世界、世界接纳中国的双向影响与塑造过程。

　　第三，具有超出双边的全球意义。新阶段的中国已经是全球不可忽视的重要力量，因此中国与世界的关系具有超乎中国和所在地区的更多意义。这也就意味着世界各国和地区、国际组织等都会不可避免地关注中国与世界的关系，让中国与世界的关系真正具有世界影响，这一点超越了以往发展阶段中国与世界的关系。

　　第四，中国与世界关系的发展是一个长期的开放性的进程。新阶段的中国与世界关系，伴随着世界大变局和新工业革命带来的科学技术新突破。因此，这是一个刚刚开启的、长期性的、开放性的进程，不会一蹴而就，也不可能现在就给出最终结论。这就意味着其中充满了各种变数，对中国的战略定力和愿景规划及顶层设计能力相应地提出了更高的要求。

　　第五，社会信息化和新一轮科技革命始终相伴。当前，社会信息化已经成为不可逆转的人类社会发展趋势，新一轮科技革命也正在蓬勃兴起，这成为中国与世界关系中至关重要的因素，实际上也给中国提供了宝贵的历史机遇。中国要在世界高科技竞争中主动作为，解答并超越历史上的“李约瑟之问”，以创新引领发展，真正扎扎实实地推动我国科技自主创新不断前进。

　　（本文是国家社会科学基金项目“金砖国家参与全球治理体系改革和建设研究”的阶段性成果，项目批准号：18BGJ029）