云南全面推进国库集中支付电子化改革

2022-05-24 16:19来源: 云南省人民政府网

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  为切实推进作风革命加强机关效能建设,云南省财政厅围绕部分基层财政部门存在的金融网点不足、支付时间延迟、资金清算不畅、运行效率偏低等现实问题,全面推进国库集中支付电子化改革,搭建“纵向覆盖四级财政,横向覆盖全省预算单位,业务覆盖政府预算资金、财政专户管理资金和单位资金全部资金类型”的电子化支付管理体系,国库管理按下“快进键”,资金支付跑出“加速度”,用科技手段赋能资金监管,助力提升了各级各部门工作效能,促进提高了公共服务水平。

  聚焦基层减负,业务办理不见面

  省财政坚持“全省一盘棋”的总体思路,建立全省统一的跨财政部门、人民银行、代理银行、预算单位的国库集中支付电子化标准化体系,彻底改变“纸质凭证+大红印章”、“人工送单+校验”的传统模式,经办人员由“往返跑”变为“不用跑”,资金支付时间平均节约70%以上,切实为省本级、16个州市、166个县区(包括开发区)、1415个乡镇财政部门、23601个预算单位相关工作人员减轻工作负担,提升工作效率。

  尤其在疫情防控期间,经办人员实现“零接触”快捷支付,平均每月减少人员直接接触30余万人次,既保障各类资金快速直达一线,又有效落实了疫情防控措施。

  聚焦效能提升,公共服务更优化

  通过全面推进国库集中支付电子化改革,资金搭上安全高效的现代化“高铁”,预算单位发起支付申请到银行完成支付时间从以往的最少半天缩短到10分钟以内,经办人员可以处理更多、更细的支付数据,为民生支出、涉农补贴、社保补助等资金直达个人账户提供了技术和管理保障。

  2022年以来,全省累计办理资金支付914.8万笔、4777.6亿元,其中,财政资金910.9万笔、3257.1亿元,财政专户管理资金1.1万笔、1513.1亿元,单位资金2.8万笔、7.4亿元。同时,针对自然灾害、疫情防控等紧急情况,开辟了24小时绿色通道将补助资金迅速拨付到位,切实提升资金运行效能,有效发挥财政对公共服务供给现代化的支撑作用。

  聚焦安全监管,构建新型防护网

  依托全省统一的电子化支付体系,在系统内固化规范的业务办理及审核流程,杜绝人为干预,形成“环环相扣、互相牵制、有始有终”的链条式内控机制,将原来主要依靠“大红印章”的单项人为控制,拓展为多道“电子安全锁”共同作用的立体“防护网”,有效保障资金安全。建立健全动态监控机制,有效防范资金支付使用风险,2022年以来,全省各级预算单位累计触发动态监控预警规则39.3万笔,拦截支付5.7万笔。

  通过将国库集中支付电子化系统与单位会计核算系统接通,打通资金支付管理的“最后一公里”,实现实时追踪每一笔预算资金从下达到核算的具体情况,资金“下达多少,支付多少,付到哪里”一目了然,业务“谁在办理,办了多久”清晰可查,资金监管“一竿子插到底”,切实提升监管效能。

  聚焦创新发展,数据赋能提战力

  通过推进支付电子化改革,打破财政部门、预算单位、人民银行、代理银行等部门间的数据壁垒,实现数据信息的标准统一和归集汇总,有效提高数据收集效率,提升数据分析利用水平。

  改革前,各级预算收支等数据需要人工填写,逐级汇总上报,数据的时效性、真实性和准确性难以保证,改革后,各级财政、各部门、各单位的预算收支数据可通过系统直接提取,不再分散统计和人工填报,有效保证相关数据的真实、完整、准确、一致。

  通过推进国库集中支付电子化,逐步满足预算联网监督、直达资金监控等“大数据”对接需要,为宏观经济政策制定、市场经济运行提供可靠的数据支撑,助力财政公共服务和社会治理跃上新的台阶。

  转自:云南省财政厅

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