小学危房10年难搬仅仅是推诿扯皮么

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  【阅读提示】广东德庆一小学校舍危房十年难搬迁,职能部门互相推诿被问责

  光明网评论员:昨天(11月10日)有媒体报道说,广东省肇庆德庆县播植镇龙福村龙福小学校舍是10多年的危房,存在严重安全隐患,老师家长向有关部门提出搬迁要求,却迟迟得不到落实。报道称,这所1993年建成的学校有150名学生就读,学校分为教学楼和教师宿舍楼,两栋紧挨在一起的楼房背后就是陡峭山体,离山体最近距离不到1米,教师宿舍楼区域出现了承重墙严重开裂、楼板钢筋侵蚀等现象,课室门窗不齐……2009年10月,相关部门对龙福小学教学楼进行房屋鉴定,鉴定结果为整体C级危房,存在严重安全隐患,建议学校搬迁。2009年至今,学校经历了维修加固、启动新校区搬迁、征地以及原省国土部门批复规划方案等过程,但至今年5月,龙福小学新址仍是一片荒地。

  一所有150名学生就读的小学存在于危崖边上,其险状触目可见。10年间的每一天里,房垮人亡的惨剧都有可能上演。但是,对此现象,那么多有责部门却丝毫不见紧张,推来诿去竟然拖了10年,真是成事无方,拖延有术。在新闻发生之时,最值得这些有责部门侥幸的,就是一旦发生必将撼人心魄的惨剧没有发生。唯如此,那些有责部门及其官员也才会被定性为“不同程度存在衔接不畅、推诿扯皮、不作为慢作为问题”。

  不过,上述危房小学的搬迁难,放在过去10年间征地拆迁遍地、各类楼宇瞬间即可拔地而起的背景下,其可反映的恐怕不独是“不同程度存在衔接不畅、推诿扯皮、不作为慢作为问题”。在许多部门那里,什么“不能穷教育”、什么“不能苦学生”,一遇具体问题,就都抛诸脑后。在一些地方,政府建筑富丽堂皇,学校校舍逼仄寒酸;还有一些地方,只要是收费的、挣钱的项目都能马上办、及时办,而对类似学校建房、哪怕是危房搬迁这样急迫的事情,却都能以后办、拖着办。而且这种事情,就如上述广东省肇庆德庆县播植镇龙福村龙福小学危房搬迁,如果不是媒体曝光,如果不是纪委监察委介入,那么,这所学校的危房搬迁问题是不是非要到了校舍垮塌之后才能解决,就不是一个小概率的事情。

  一所小学的校舍以危房状态存在了10年,期间有多少届学生的整个小学时光就是在这样的危房中度过。好在拖了10年的“不同程度存在衔接不畅、推诿扯皮、不作为慢作为问题”,在媒体曝光、纪委监察委介入后,在短时间内即得到解决。这说明权力的运行和官员所为都要有监督,都必须有制约。改进社会治理方式,推进社会治理体系和社会治理能力的现代化,都离不开对社会治理权力的监督和制约,离不开对官员的纪律监察和法律约束。说到底,社会治理体系的现代化,不仅是器物层面的现代化,如电子化、网络化,同时也更是社会治理理念和观念的现代化。

  过去10年之间,针对各级政府机构和各类官员的教育活动以及检查不可谓不多,政府部门及其官员在这些活动和检查中的“过关”次数可能连他们自己也一时难以数清。但是,一个小学校舍危在旦夕、亟须搬迁的紧迫问题,其所谓“不同程度存在衔接不畅、推诿扯皮、不作为慢作为问题”,就是在这些学习、教育、检查活动中一次次过关了。因此,通过小学校舍的危房问题,实可以观察到更多方面的问题。因此,改进社会治理方式,推进社会治理体系和社会治理能力的现代化,其所要避免的就是一些不作为的官员将这个推进当成了以往的“过关”。

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