我国人均拥有 6.4 张银行卡，这其中，不少是多年未动的"睡眠卡"。

　　5 月 7 日，中国工商银行发布通告，今年 7 月起将对长期不用的个人银行账户开展清理工作，对符合清理条件的账户限制部分金融服务功能。

　　更早之前，包括建行、农行、邮储等国有大行，以及光大、中信、平安等股份行也已经展开类似清理行动。

　　多家银行清理"睡眠账户"

　　根据工行公告，截至 2021 年 6 月 30 日，凡连续三年以上（含三年）未发生客户主动交易，账户余额为零，且未签订信用卡、个人贷款还款及其他代收代付协议的账户（借记卡和活期存折，下同），其账户功能将调整为非柜面业务只收不付。其中金融社保卡、军人保障卡、武警军人保障卡、退役军人拥军优抚卡、公积金联名卡等政策类账户；理财金账户卡、财富理财金卡等特色账户不纳入清理。

　　工行将于 2021 年 7 月起实施长期不动个人银行账户清理工作。

　　工行表示，如账户在上述清理范围内，且希望继续使用，请于 2021 年 6 月 30 日前完成一笔动账交易（包括存取款、汇入汇出、转账、消费、缴费等主动动账交易，不包括结息、查询、司法冻结、司法扣划等非客户主动发起的动账交易，下同）即视为激活账户。客户也可以在 6 月 30 日前，到营业网点根据实际需要，查询持有账户情况并主动撤销不再使用的账户。

　　逾期未激活的账户，依据本次通告内容，将对其账户功能调整为非柜面业务只收不付。若需继续使用账户，可通过营业网点等渠道核验身份后恢复账户功能。

　　多位网友社交媒体上评论表示，希望银行能注销自己不用的银行卡。

　　除了工行外，国有大行此前已陆续发布清理睡眠账户的公告。

　　2 月 8 日，农业银行发布公告表示，自 3 月 10 日起，将开展个人长期不动户的销户清理工作。清理范围为，三年以上（含三年）没有交易、主账户及子账户存款余额为 0 且没有其他关联业务的借记卡。

　　1 月 5 日，建设银行发布公告清理长期不动账户。根据公告，截至 2020 年 10 月 31 日的银行卡，如果连续三年以上（含三年），银行卡账户余额为 0，且无任何交易记录，也就是未发生任何一笔存取款、转账交易的，将被纳入清理范围内。不过，军人保障卡、武警普卡、退役军人服务卡、金融社保卡和公积金卡等此类特殊银行卡，不在此次清理范围内。

　　部分股份制银行清理银行账户则更进一步，既涉及"睡眠"账户，又涉及"超量"账户。

　　中信银行公告，该行自 1 月 8 日起，对账户余额低于 10 元人民币（含）以下，以及截至每年 10 月底，账户连续两年（含）以上未发生任何非结息交易的个人结算账户进行清理；另外，同一客户在中信银行持有 100 个及以上正常或未激活的个人结算账户也将被限制交易。中信银行将于每年第四季度（含 2021 年）对满足上述标准的账户进行清理，限制账户交易功能。

　　4 月 23 日，平安银行公告开展长期不动户及一人多账户清理工作。清理范围包括长期不动户、一人多账户。其中，长期不动户为截至 2020 年末，连续两年以上（含两年）未发生存现、取现、转账等主动交易，账户余额为 0 元，且无信用卡约定还款、个人贷款还款等签约关系的Ⅰ类个人银行结算账户。一人多账户为同一客户在该行持有 5 个及以上正常或未激活的Ⅰ类个人银行结算账户。

　　为什么要清理睡眠卡？

　　为何要清理存量的睡眠账户及超量账户？光大银行在近日的公告中解释称，"目前，一些客户手中有多张银行卡，但常用的其实只有两三张。对客户来说，卡片太多日常管理难度大，如果管理不慎，还会增加被盗刷、被买卖、个人信息泄露的风险，以及被不法分子利用实施电信网络诈骗。"

　　清理个人银行账户，一方面与央行监管规定有关，另一方面则是由于 2020 年末开始的"断卡"行动。

　　根据此前央行的规定，自 2016 年 12 月 1 日起，同一个客户在同一银行只能开立一个Ⅰ类账户的银行卡，如果已经有Ⅰ类户的银行卡，那么再开户时，只能开立Ⅱ、Ⅲ类账户的银行卡。

　　去年 10 月，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议召开全国"断卡"行动部署会，按要求严厉打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实维护社会治安大局稳定。

　　上述全国"断卡"行动部署会要求，对公安机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，实施 5 年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户的惩戒措施。要制定出台对出租、出借、出售、购买电话卡的失信用户的惩戒措施，公开曝光一批开办涉案"两卡"较多的营业网点和行业人员。

　　根据央行数据，截至 2020 年末，全国共开立个人银行账户 124.61 亿户，同比增长 10.43%。人均拥有银行账户数达 8.9 户。其中，全国银行卡在用发卡数量 89.54 亿张，同比增长 6.36%；全国人均持有银行卡 6.4 张，同比增长 6.01%。

　　来源 每日经济新闻综合工行公告、21 世纪经济报道、券商中国