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重磅!四部门联合发文推动科技期刊改革发展

2019-08-16 18:18来源: 科技日报

  科技日报记者 操秀英  张盖伦

  我国科技期刊发展迎来重磅文件。

  由中国科协、中宣部、教育部、科技部印发的《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》(以下简称《意见》),对推进我国科技期刊建设作出全面部署。

  这是贯彻落实中央全面深化改革委员会第五次会议精神、推动我国科技期刊改革发展的纲领性文件。

  《意见》明确了我国科技期刊的发展目标,提出了实现一流期刊建设目标的措施和途径,将以中国科技期刊卓越行动计划为统领,着力提升科技期刊专业管理能力,着力提升科技期刊出版市场运营能力,着力提升科技期刊国际竞争能力,全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程,构建开放创新、协同融合、世界一流的中国科技期刊体系。

  不能让科技期刊拖了

  科研大国的后腿

  科技期刊传承人类文明,荟萃科学发现,引领科技发展,直接体现国家科技竞争力和文化软实力。

  具体到中国,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏分析,当前,国家发展对基础研究提出新要求,也给科技期刊带来新机遇,要将科技期刊发展纳入推进基础研究高质量发展的路径中。在应用研究领域,需要科技期刊成为在行业和企业中“看得见”、“摸得着”、“说得上”、“用得上”的重要成果创新传播平台和宣传平台。

重磅!四部门联合发文推动科技期刊改革发展

  但显然,现阶段我国科技期刊无法满足科技强国建设需求。“随着我国科研实力和科研产出的快速提升,科技期刊也得到快速发展,我国已进入科技期刊大国行列。但不容忽视的是,目前我国科技期刊总体上质量仍然不高,与科研大国地位不匹配。”《摩擦》(Friction)主编、中国科学院院士雒建斌说。

  同样,“在国际传播领域,我国科技期刊还没有形成品牌,在特色上也大多是跟风建设,缺乏‘讲好中国故事’、发出‘中国声音’的好载体。”怀进鹏说。

  与此同时,此时提出建设世界一流期刊并非痴人说梦。“我国在全球作为论文发表的强大内需市场已经形成,具备了一流科技期刊发展的行业底气。”怀进鹏说。

  我国已成为世界上规模最大、成长最快的科研发表市场,论文总数和高被引论文数的规模和速度都在大幅度提高。基于检索统计结果显示,2018年,国际重要数据库收录中国科技论文达36.12万篇,占世界份额的18.6%,连续9年居世界第二位。

  经验也表明,“以世界一流科技期刊建设来带动我国科技期刊的整体发展,也已成为大家的共识。”科学出版社总经理彭斌说。

  实招硬招直击“痛点”

  怀进鹏表示,《意见》聚焦我国科技期刊发展的症结,分别从优化学科布局、提升管理水平、提高运营能力、参与国际竞争方面规划了四项重点任务,全力推进科技期刊专业化、集团化、国际化进程,优化科技期刊管理、运营与评价机制,构建开放创新、协同融合的中国科技期刊体系。

  一是通过遴选一批优势学科、新型交叉学科、战略前沿学科领域的优秀期刊,并推动其做精做强,优化提升中文科技期刊专业化导向,创新繁荣科普期刊,着力优化科技期刊与出版结构布局;

  二是通过分类施策,建立优胜劣汰的动态管理机制,建设科技期刊论文大数据中心,着力提升国家对科技期刊专业管理能力;

  三是通过创新协同办刊形式,提升期刊出版集团化、集群化水平,推动期刊数字化转型升级,着力提升科技期刊出版市场运营能力;

  四是通过提升科技期刊对全球创新思想和一流人才的汇聚能力,拓展科技期刊开放合作渠道,推动中外科技期刊同质等效,着力提升中国科技期刊参与国际竞争的能力。

  既是行动纲领也有行动指南

  “中国科技期刊正处于一个良好的发展时机,我希望中国科协等相关部门能一如既往,加大对科技期刊的支持力度,对尽可能多的科技期刊给予必要的条件保障。”雒建斌说,同时,重视精品特色科技期刊建设,打造一批在专业学科领域具有国际竞争力和影响力的一流科技期刊。

  雒建斌的呼吁道出了科研人员的心声,也是《意见》出台的初衷。

  适时出台的《意见》既是行动纲领,也给出了路线图。 “《意见》力图充分调动世界一流期刊建设所需的各种要素,平衡短期和长期的综合规划,涵盖基础前沿、工程技术、科学普及等各类期刊,指出政府与社会力量应有机结合,学会、高校、科研机构、出版集团、企业等不同主体应协同办刊。”怀进鹏说。

重磅!四部门联合发文推动科技期刊改革发展

  《意见》聚焦我国科技期刊发展的症结,从优化学科布局、提升管理水平、提高运营能力、参与国际竞争方面规划了四项重点任务,全力推进科技期刊专业化、集团化、国际化进程。

  “一分部署九分落实,《意见》的出台只是世界一流科技期刊建设的开端,是否能从根本上解决我国科技期刊与科技发展水平、与我国大国地位不相匹配的问题,重点还在落实。”怀进鹏坦言。

  他介绍道,下一步,中国科协、中宣部、教育部、科技部将会同各有关部门,抓好《意见》的贯彻执行。“以建设世界一流科技期刊为目标,重点实施‘中国科技期刊卓越行动计划’,围绕变革前沿强化前瞻布局,科学编制重点建设期刊目录,全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程,实现科技期刊管理、运营与评价等机制的深刻调整,构建开放创新、协同融合、世界一流的中国科技期刊体系。”

  勠力打造与科技实力匹配的

  一流科技期刊

  科技日报评论员

  中国为什么办不出一流科技期刊,是一个困扰中国科技界多年而不得解,堪比“钱学森”之问的难题。这难题背后是无奈、是不甘,是力不从心,更是从不曾停歇的奋起直追的雄心。

  有雄心,更要有行动。万众期待的《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》(以下简称《意见》)终于出台。这是中国建设科技期刊强国的纲领性文件。

  科技期刊传承人类文明,荟萃科学发现,引领科技发展,直接体现国家科技竞争力和文化软实力。可以说,没有一流科技期刊的支撑,科技创新就会成为无源之水、无本之木。

  然而,长久以来,中国本土科技期刊饱受诟病,尤其是中文科技期刊,存在优质稿源枯竭、审稿周期长、管理混乱粗放、办刊经费不足、评价机制不健全等问题,在科研评价、科学交流中被边缘化。总体而言,我国科技期刊远落后于科学技术发展水平,与国际先进期刊差距较大,也显然与我国科学研究发展水平不匹配。

  差距很明显,努力也看得见。近几年,科技期刊建设被高度重视。中国科协等部门开始设立专门资金专项探索支持学术期刊发展,国内一些学术团体及期刊出版单位也开始做各种创新尝试,并取得一定成效。

  但这些行动远未满足需求和期望。期刊及科技界人士呼吁,要解决中国科技期刊的各种问题,加强顶层设计,制定科技期刊强国的发展战略是关键。下有所呼,上有所应。去年11月14日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《意见》,提出要以建设世界一流科技期刊为目标,科学编制重点建设期刊目录,做精做强一批基础和传统优势领域期刊。此次,该意见的正式出台,可谓万众期待,让长期奋战在科技期刊建设一线的人士振奋不已。

  《意见》着眼全局,统一部署,力图充分调动世界一流期刊建设所需的各种要素,平衡短期和长期的综合规划,涵盖基础前沿、工程技术、科学普及等各类期刊,指出政府与社会力量应有机结合,学会、高校、科研机构、出版集团、企业等不同主体应协同办刊。

  《意见》并非泛泛而谈,而是聚焦我国科技期刊发展的症结提出实招硬招,分别从优化学科布局、提升管理水平、提高运营能力、参与国际竞争方面规划了四项重点任务,全力推进科技期刊专业化、集团化、国际化进程,优化科技期刊管理、运营与评价机制,构建开放创新、协同融合的中国科技期刊体系。

  虽然无论是改变评价体系,吸引高质量稿源,还是培养优秀人才队伍都不是一朝一夕之功,我国科技期刊建设还将走过曲折长路,但方向明确了,行动纲领有了,具体措施细化了,勠力同心,众志成城,中国建设科技期刊强国的未来可期。

  来源:科技日报  文中图片来自网络

  编辑:刘义阳

  审核:王小龙

  

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